Пособие по безработице при увольнении по собственному желанию в 2020 году

Последнее обновление: 02.03.2020

Несмотря на то, что Конституцией страны гарантировано всем гражданам право на труд и свободу выбора деятельности, в реальной жизни нередко возникают проблемы с поисками работы.

Одной из целей политики государства является оказание содействия трудоустройству, поддержка безработных путем социальных выплат.

Как платят на бирже и что нужно для оформления пособия по безработице, давайте разбираться.

Кто считается безработным?

Помогают найти вакантные рабочие места службы занятости населения, расположенные во всех регионах России.

Официально безработными, которые могут претендовать на социальное пособие, признаются лишь зарегистрированные должным образом лица.

Чтобы стать на учет по безработице, человек должен лично обратиться на биржу труда по месту своего проживания, предоставив обязательный пакет документов.

Руководствуясь нормами ст. 3 принятого 19 апреля 1991 года Закона № 1032-1, регулирующего вопросы занятости населения, действующего с вступившими изменениями 01.01.2020, безработными признаются трудоспособные граждане:

не имеющие работы, если они действительно хотят работать и готовы приступить к ней;
которые не имеют никаких дополнительных доходов (например, заработка, получаемого от работы по совместительству, несмотря на тот факт, что уволены с основного места трудоустройства, или пенсии по выслуге лет, по достижению пенсионного возраста);
зарегистрированные, согласно установленному порядку, местными органами службы занятости населения.

Пособие по безработице в 2020 году

Из-за пандемии коронавируса в России в 2020 году изменился порядок назначения пособия по безработице, а также его размер. Минимальная и максимальная величины выросли, сроки получения выплат продлили, а безработные родители получили дополнительную финансовую поддержку. На какую денежную помощь могут рассчитывать те, кто остался без работы, рассказываем в статье.

Как выплачивают пособие по безработице в 2020 году

Граждане, которые потеряли работу или никогда не работали, могут обратиться в центр занятости населения (ЦЗН), чтобы получать финансовую поддержку и помощь в трудоустройстве. В 2020 году встать на учет в ЦЗН и оформить пособие по безработице можно через интернет, потратив на это минимум усилий.

Выплаты назначаются на 11-й день после подачи электронного заявления, размер финансовой поддержки рассчитывается в индивидуальном порядке.

Безработный получает пособия два раза в месяц после прохождения перерегистрации в ЦЗН. После того как соискатель найдет работу и снимется с учета, пособия перестанут перечислять.

Однако в некоторых случаях выплаты могут быть прекращены и раньше по инициативе службы занятости.

Кому положено пособие по безработице

Гражданину недостаточно просто не работать, чтобы получать пособие по безработице. Согласно ст. 3 Закона № 1032-1 от 19.04.

1991 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — закон о занятости), получать поддержку от государства могут только трудоспособные граждане РФ, которые стоят на бирже труда, ищут работу и готовы приступить к ней.

Обратиться за назначением пособия могут как те, кто никогда не работал ранее, так и те, кто уволился по любым причинам.

Вставать на учет в ЦЗН можно только по месту регистрации. Если прописка временная, встать на биржу не получится. Кроме того, не поставят на учет гражданина, у которого уже есть официальная работа или деятельность, приносящая доход. Например, если безработный зарегистрирован как самозанятый или является учредителем коммерческой организации.

Не назначат пособие по безработице:

пенсионерам;
студентам очных отделений, а также лицам младше 16 лет;
военнослужащим;
осужденным гражданам, заключенным под стражу или приговоренным к исправительным работам;
гражданам, которые не могут работать по состоянию здоровья и получают пенсию по инвалидности.

ЦЗН назначает соискателю пособие по безработице, если в течение 10 дней для него так и не удалось подобрать подходящую вакансию.

Как рассчитывается размер выплат

Величина пособия по безработице и продолжительность его выплаты зависят от нескольких факторов, но в итоге сумма пособия в 2020 году не может быть больше МРОТ (12130 рублей в месяц), но и не меньше 1500 рублей. С мая по август нижний порог выше — 4500 рублей.

Размер пособия по безработице рассчитывается для каждого соискателя в индивидуальном порядке. Вот что влияет на сумму выплаты:

Районные коэффициенты. Для граждан, которые проживают в северных, труднодоступных районах или приравненных к ним местностях, установлены специальные повышающие коэффициенты для расчета социальных выплат и пособий.
В Архангельской области установлен коэффициент 1,2. Значит, максимальная величина пособия по безработице в 2020 году составляет 14556 рублей (12130 × 1,2).
Размер заработной платы за три месяца до увольнения. По общему правилу пособие по безработице считается в процентном соотношении к среднему заработку за последние три месяца и назначается на полгода:
- первые три месяца — 75%;
- следующие три месяца — 60%.
При этом размер пособия в любом случае не может быть выше МРОТ, умноженного на районные коэффициенты. Даже если человек до увольнения получал зарплату 40 тыс. рублей и живет в Брянске, где никаких повышающих коэффициентов нет, он все равно будет получать 12130 рублей.

Для граждан предпенсионного возраста установлены дополнительные гарантии, благодаря которым срок и сумма выплат для них больше. За каждый год, проработанный сверх стажа (больше 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), период выплаты пособия увеличивают на 2 недели — максимум можно продлить на 24 месяца. При этом порядок расчета выплаты следующий:
- первые три месяца — 75%;
- следующие 4 месяца — 60%;
- последующий период — 45%.
Мужчина работает на государственном предприятии по трудовому договору и получает зарплату 15000 рублей. До выхода на пенсию ему остается пять лет. В январе 2020 года он увольняется и становится на учет в ЦЗН. Пока он ищет работу, в первые 3 месяца ему будут платить пособие 11250 рублей в месяц (75% от средней зарплаты), в следующие 4 месяца — 9000 рублей в месяц (60% от средней зарплаты), все оставшееся время — 6750 рублей в месяц.

Причина увольнения и срок обращения в ЦЗН. Далеко не все граждане могут получать пособие по безработице, рассчитанное из среднего заработка по предыдущему месту работы.

В этом праве ограничены соискатели, которые никогда не работали или нарушали трудовую дисциплину.

Им будут платить минимальное пособие — 1500 рублей, увеличенное на районный коэффициент, и только три месяца.

С мая по август 2020 года величина минимального пособия составляет 4500 рублей. С сентября пособие будут назначать в стандартном размере. Например, если до обращения в ЦЗН гражданин не работал по трудовому договору, в июле и августе он будет получать по 4500 рублей, а в сентябре — 1500 рублей.

Минимальное пособие по безработице получают следующие категории граждан:

те, кто ищут работу впервые или никогда не были официально трудоустроены;

Как получить пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными.

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.

Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой группе безработных вы относитесь.

Вы относитесь к первой группе, если:

за прошедший год вы работали (служили) не менее 26 недель;
уволились по собственному желанию или в связи с ликвидацией организации или сокращением штата сотрудников;
вы были уволены в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и до увольнения в связи с призывом на военную службу проработали (прослужили) не менее 26 недель.

В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года.

Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).

Вы относитесь ко второй группе, если:

вы впервые ищете работу;
за последний год вы работали менее 26 календарных недель (по 8 часов);
вы не работали более года;
вы были уволены за нарушение трудовой дисциплины;
вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность;
на вашей последней работе вы оказывали услуги по договору гражданско-правового характера или авторскому договору;
в предшествовавшем году вы были членом производственного кооператива (артели);
вы вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
вы не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).

В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.

Вы относитесь к третьей группе, если:

вы гражданин предпенсионного возраста (в течение 5 лет до возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно) и были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы;
вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год менее 26 недель. В этих случаях вы будете получать минимальное пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет;
вы гражданин предпенсионного возраста и работали (служили) за последний год не менее 26 недель. В этом случае вы будете получать пособие по безработице ежемесячно, но не более 12 месяцев в течение полутора лет. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе.

В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.

Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Выплата пособия по безработице может быть приостановлена на срок до 1 месяца, если вы:

в период безработицы откажетесь от двух предложенных вам центром занятости работ;
через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от участия в оплачиваемых общественных работах;
через 1 месяц после регистрации в качестве безработного откажетесь от обучения;
будете отчислены с места обучения за виновные действия;
нарушите условия и сроки перерегистрации в центре занятости без уважительной причины;
придете на перерегистрацию в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Размер пособия по безработице будет сокращен на 25% на срок до одного месяца, в случае если:

вы отказались без уважительных причин прийти в центр занятости для получения направления на работу;
центр занятости дал вам направление на работу, а вы в течение трех дней не пришли к работодателю на переговоры о трудоустройстве.

Выплата пособия по безработице прекратится, и вы будете сняты с учета в качестве безработного, в случае если:

вы найдете оплачиваемую работу;
вы по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
переедете в другую местность;
не будете появляться в центре занятости более месяца;
попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
вам будет назначена пенсия.

доплату к пособию по безработице (в размере 850 руб.);
компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта, включая метрополитен, Московскую монорельсовую транспортную систему и пригородное сообщение на Малом кольце Московской железной дороги (в размере половины стоимости единого месячного проездного билета — 1 450 руб.);
материальную помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице;
единовременную материальную помощь в случае смерти члена семьи безработного, а также одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного;
материальную поддержку во время профессионального обучения, общественных работ или временного трудоустройства.

Доплата к пособию по безработице, а также компенсация расходов на городской транспорт не производится во время:

отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Расскажите друзьям

9 выплат, на которые могут рассчитывать безработные в 2020 году

Официально безработными в России считаются те, кто «встал на биржу труда» — зарегистрировался в центре занятости населения (ЦЗН) как безработный.

До конца 2020 года это можно сделать онлайн: на сайте «Работа в России» (инструкция, как подать онлайн-заявление, есть на том же сайте) или на Госуслугах. Жители Москвы также могут подать заявку на сайте столичного центра занятости.

В обычное время вставать на учёт нужно лично. Найти подходящий центр в вашем городе можно на сайте Роструда (вкладка «Служба занятости» — «Поиск по региону РФ»).

Основная задача центра занятости — помощь в поиске работы. Сотрудники центра будут предлагать вам вакансии с учётом вашей специализации и опыта.

От работы можно отказаться, если она не подходит вам по какому-либо критерию: например, находится слишком далеко от дома или зарплата слишком низкая для вашей квалификации.

Если в течение 10 дней с момента подачи заявления найти подходящую работу не удалось, ЦЗН признает вас безработным и начнёт выплачивать пособие. Этот статус нужно будет подтверждать каждый месяц, пока вы не найдёте работу или не потеряете право на выплату пособия.

Но на денежные выплаты имеют право не все. Тем, кто хочет на них претендовать, необходимо соответствовать следующим критериям:

быть гражданином РФ;
быть старше 16 лет;
не иметь работы и никакого заработка, даже временного; в том числе не быть ИП, учредителем ООО на оплачиваемой должности или самозанятым, не проходить военную службу, не заниматься подсобным хозяйством и не реализовать продукцию по договорам, не быть членом крестьянского или фермерского хозяйства;
не учиться очно;
не получать страховую или накопительную пенсию, пенсию по старости или за выслугу лет.

Вот на какие выплаты могут претендовать те, кого официально признали безработным.

1. Максимальное пособие по безработице

До конца 2020 года: 12 130 ₽.

Размер пособия по безработице зависит от вашего рабочего бэкграунда: как долго вы работали за прошедший год, из-за чего потеряли работу и какая у вас была зарплата. Само пособие ограничено максимальным и минимальным размером. На максимальные выплаты имеют право те, кто:

за прошедший год работал (или служил по призыву) больше 26 недель;
уволился по собственному желанию или был сокращён.

Из-за коронакризиса все безработные, которые потеряли работу после 1 марта 2020 года, с апреля по июнь будут получать пособие в размере 12 130 ₽, — даже если в обычное время они не имели права на максимальные выплаты.

С июля выплаты вернутся к прежней схеме: пособие составляет до 75% от среднемесячного заработка на последней работе первые три месяца и до 60% — следующие три месяца. Но не больше, чем максимальный размер пособия: до конца 2020 года оно составляет 12 130 ₽.

Пример. В 2019–2020 году вы работали полгода или больше (необязательно на одном и том же месте, просто в общей сложности), затем уволились. Ваша официальная среднемесячная зарплата составляла 30 тысяч ₽. Пособие по безработице составит 12 130 ₽ (75% от 30 тысяч ₽ — это 22,5 тысячи, но пособие ограничено максимальным размером).

Ещё пример. В 2019–2020 году вы работали полгода или больше. В конце мая 2020 года вам пришлось уйти с работы. Ваша официальная среднемесячная зарплата составляла 15 тысяч ₽.

В июне 2020 года вы зарегистрируетесь на бирже труда в качестве безработного. Июньская выплата составит 12 130 ₽.

Следующие два месяца вы будете получать 11 250 ₽ (75% от вашей средней зарплаты — 15 тысяч ₽), затем ещё три месяца — 9 тысяч ₽ (60% от 15 тысяч ₽).

2. Минимальное пособие по безработице

До конца июля — 4500 ₽, далее — 1500 ₽.

На минимальные выплаты могут рассчитывать те, кто:

за последний год работал меньше 26 недель;
был уволен за нарушение трудовой дисциплины;
на последней работе оказывал услуги по договору ГПХ или авторскому договору;
не предоставил справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Согласно новому постановлению правительства, в мае, июне и июле минимальное пособие по безработице будет составлять 4500 ₽. После этого размер минимальных выплат вернётся к прежней сумме — 1500 ₽.

3. Повышенные выплаты для Москвы и Подмосковья

До 30 сентября 2020 года пособие по безработице будет составлять 19 500 ₽ в Москве и 15 тысяч ₽ в Московской области.

Для безработных жителей Москвы и Московской области власти ввели региональные компенсации, которые увеличивают размер пособия по безработице. Оно составляет 19 500 ₽ для москвичей и 15 тысяч ₽ для жителей Московской области. Пособие не зависит от среднемесячного заработка на прошлой работе.

Такие выплаты получают те, кто:

имеет московскую/подмосковную регистрацию;
зарегистрирован в центре занятости как безработный («стоит на бирже труда»);
с начала 2020 года работал 60 дней или больше;
уволился по собственному желанию, соглашению сторон или был сокращён.

Повышенное пособие начисляется с 1 апреля по 30 сентября 2020 года.

Москвичи и жители Подмосковья, которые в 2020 году проработали меньше 60 дней или были уволены за нарушение трудовой дисциплины, будут получать стандартное пособие по безработице, ограниченное минимальными и максимальными выплатами.

4. Продление пособия по безработице

Для тех, кто потерял право на пособие по безработице после 1 марта 2020 года и всё ещё не нашёл работу, пособие продлят на 3 месяца (но не позже 1 октября 2020 года).

В обычное время те, кто имеет право на максимальное пособие по безработице, могут получать выплаты в течение полугода (первые 3 месяца — 75% от среднего заработка, следующие 3 месяца — 60%, но не больше максимального размера пособия). Тем, у кого есть право только на минимальное пособие, выплаты положены три месяца. При этом безработные должны посещать центр занятости 2 раза в месяц и получать на рассмотрение новые вакансии подходящей работы.

На время коронакризиса правительство разрешило продлить пособие по безработице всем, у кого право на выплаты закончилось после 1 марта 2020 года. Те, кто с тех пор не смог найти работу, но больше не получает пособие по безработице, смогут получать выплаты ещё 3 месяца — но не позже октября 2020 года.

Пример. Вы потеряли работу в марте 2020 года и имели право только на минимальный размер пособия по безработице. В конце марта вы встали на учёт в ЦЗН.

В апреле, мае и июне вы получали 12 130 ₽ в месяц (согласно постановлению правительства). Затем ваше право на выплату пособия должно было прекратиться. Но по новым правилам вы сможете получать пособие ещё 3 месяца.

В июле вы получите 4500 ₽, а в августе и сентябре — по 1500 ₽.

Ещё пример. Вы потеряли работу в начале января 2020 года. Ваша зарплата на последнем месте составляла 15 тысяч ₽. В январе вы встали на учёт в ЦЗН и получили право на максимальное пособие по безработице.

В январе, феврале и марте ваши выплаты составляли 8 тысяч ₽ в месяц (75% от 15 тысяч — это 11 250 ₽, но до конца марта пособие было ограничено максимальным размером в 8 тысяч ₽), с апреля по июнь — 9 тысяч ₽ в месяц (60% от 15 тысяч ₽; максимальный размер пособия вырос до 12 130 ₽). В июне выплата вашего пособия должна закончиться.

Но по новым правилам его могут продлить ещё на три месяца, до конца сентября. Вы продолжите получать по 9 тысяч ₽ в месяц (60% от среднего заработка на последнем месте работы).

Выплаты прекращаются досрочно, если человек находит работу (или открывает ИП, или становится самозанятым), начинает получать пенсию или стипендию, переезжает в другой город или нарушает дисциплину — например, не появляется в ЦЗН больше месяца.

5. Выплаты для безработных с детьми

До конца августа — по 3 тысячи ₽ на ребёнка в месяц.

Для тех, у кого есть дети до 18 лет, к пособию по безработице будет начислена выплата — по 3 тысячи ₽ на каждого ребёнка. Такие правила действовали с апреля по июнь и теперь продлены до конца августа 2020 года.

Выплата полагается на семью: если работу потеряют оба родителя, то доплату на детей будет получать один из них.

6. Максимальное пособие для ИП

До 1 октября 2020 года: 12 130 ₽.

По старым правилам предприниматели имели право на выплату только минимального пособия по безработице. Но 11 июня вышло новое постановление правительства, согласно которому ИП смогут получать 12 130 ₽ в виде пособия.

Для этого индивидуальному предпринимателю следует официально прекратить деятельность и встать на учёт в ЦЗН. (Правило действует только для тех ИП, кто прекратил деятельность после 1 марта 2020 года.) Пособие по безработице будет составлять 12 130 ₽ и выплачиваться в течение 3 месяцев — но не позднее 1 октября 2020 года.

7. Пособие для самозанятых

В Москве — 19 500 ₽ до 30 сентября, в остальных регионах — минимальный размер пособия.

Чтобы самозанятый получил право на пособие по безработице, ему нужно официально прекратить свою деятельность — сняться с учёта в налоговой. (Это можно сделать в приложении или на сайте «Мой налог»: «Настройки» — «Сняться с учёта НПД» — выбор причины — подтверждение решения.) Затем следует встать на учёт в ЦЗН как безработный.

Самозанятые с регистрацией в Москве имеют право на выплату повышенного пособия по безработице — 19 500 ₽ (читайте пункт «Повышенные выплаты для Москвы и Подмосковья»). Для этого нужно подтвердить занятость не менее 60 дней в 2020 году — подойдёт справка КНД 1122035, которую можно оформить в мобильном приложении или личном кабинете на сайте «Мой налог».

Самозанятые в других регионах, к сожалению, могут претендовать только на минимальное пособие по безработице: 4500 ₽ до конца июля и 1500 ₽ далее.

Если помимо самозанятости вы официально работали по найму больше 26 недель за последний год и не были уволены за нарушение трудовой дисциплины, можно предоставить справки с последнего места работы — и получать пособие по безработице по обычным правилам.

8. Деньги на организацию бизнеса

До 10 200 ₽.

Те, кто стоит на учёте как безработный, могут получить деньги на открытие собственного ИП или ООО. Центр занятости возместит расходы, связанные с регистрацией бизнеса, — до 10 200 ₽.

Сначала нужно потратить собственные деньги (например, оплатить подготовку документов для регистрации бизнеса, деятельность нотариуса и юристов), а затем запросить финансовую помощью от ЦЗН. Потребуется предоставить подтверждающие документы и готовый бизнес-план.

9. Дополнительные выплаты

Наличие и размеры дополнительных выплат зависят от региона, в котором вы зарегистрированы как безработный — их лучше уточнять на сайтах или по телефону в центре занятости вашего города.

В Москве, к примеру, есть городская доплата к пособию (850 ₽) и компенсация расходов на общественный транспорт (1385 ₽). Вместо больничных безработные могут получить дополнительную компенсацию за каждый день временной нетрудоспособности (исходя из суммы 850 ₽ в месяц).

В случае смерти члена семьи безработного положена единовременная материальная помощь — 4900 ₽.

Если безработный согласится на общественные работы или временное трудоустройство, ему будут выплачивать до 80% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Москве (на июнь 2020 года величина такого прожиточного минимума — 19 233 ₽).

В некоторых регионах есть районные коэффициенты, на которые увеличивается размер пособия по безработице. К примеру, в Сахалинской области (Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы) или Чукотском автономном округе все выплаты увеличиваются в два раза (коэффициент — 2.0).

Анна Левочкина

Какое пособие на бирже труда получают при увольнении по собственному желанию?

Ключевые особенности и условия постановки граждан на учет по безработице с соответствующим правом на получение пособия регламентированы Законом № 1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости населения» (далее — Закон).

Граждане, находящиеся в поиске работы и уволенные по собственному желанию либо по инициативе работодателя, вправе обратиться в Центр занятости с целью содействия в поиске вакантных мест и материальной поддержки. Как правильно зарегистрироваться в качестве безработного и с какими трудностями можно столкнуться?

Платят ли пособие в ЦЗН, если сам уволился?

Согласно п. 1 ст. 3 Закона безработными признаются нетрудоустроенные граждане, находящиеся в поиске постоянной работы. Работникам, уволенным по собственному желанию, это право на постановку на учет, как безработным, законодательство не ограничивает.

Оформить пособие, согласно п. 3 ст. 3 Закона, не могут лицам:

трудоустроенным по гражданско-правовому или трудовому договору;
проходящим военную службу;
ведущим частную практику как адвокаты, нотариусы и др.;
зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей;
осужденным и приговоренным к исправительным работам или лишению свободы;
обучающимся на очной форме в образовательных учреждениях;
имеющим фермерское и подсобное хозяйства;
являющимся учредителями коммерческих организаций.

Безработными не признают лиц, не достигших 16-летнего возраста, а также пенсионеров, получающих пенсию по старости или выслуге лет. Решение о выплате пособия принимается одновременно с признанием заявителя безработным (п. 2 ст. 31 Закона).

Документы, необходимые для постановки на учет в Центр занятости

Перечень документов, запрашиваемых при постановке на учет в ЦЗН и для признания безработными, представлен в постановлении Правительства № 891 от 7 сентября 2012 года. Гражданам, уволившимся по собственному желанию, требуется представить:

паспорт гражданина РФ либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
трудовую книжку;
документы, свидетельствующие об образовании или квалификации;
справку о заработке с места работы (за последние 3 месяца трудоустройства);
документы, свидетельствующие о приоритетном положении при постановке на учет при осложненном поиске работы (при наличии).

Лицам с ограниченными возможностями, к которым применимы особые условия труда, необходимо представить справку по инвалидности и медицинское заключение (об условии и порядке оформления пособия для инвалидов узнайте тут). Срок рассмотрения обращения не превышает 11 дней (п. 2 ст. 3 Закона).

Как встать на учет, куда обращаться?

Встать на учет по безработице можно только при личном обращении в Центр занятости. По состоянию на 2019 год многофункциональные центры и единый государственный портал не предоставляют услуги по постановке на учет в ЦЗН. Необходимо выбрать ближайший филиал по месту жительства или регистрации и обратиться с пакетом документов.

В течение 2020 года действует временный порядок постановки на учет по безработице и получения пособия. Встать на учет можно дистанционно, не выходя из дома: через порталы «Работа в России» и Госуслуги. Для тех, кто уволился и встал на учет после 1 марта 2020 года, введены повышенные размеры пособий: с апреля по июнь они смогут получать 12 130 рублей, независимо от утерянного заработка. За несовершеннолетних детей заплатят еще по 3000 рублей.

Для получения выплат на банковскую карту, нужно предоставить в ЦЗН реквизиты банковского счета. День выплат определяет ЦЗН.

В течение какого срока цзн оплачивает период по безработице?

В течение 11 дней с момента подачи документов ЦЗН принимает решение о присвоении статуса безработного. Пособие начисляется в день признания заявителя безработным (п. 3 ст. 31 Закона). Затем выплаты осуществляются ежемесячно, но не более двух раз за календарный месяц (п. 6 ст. 31 Закона).

Условие начислений:

личное посещение ЦЗН с целью поиска работы в течение 10 дней с момента регистрации;
личное посещение ЦЗН с целью прохождения процедуры перерегистрации в срок, установленный ведомством;
получение направления на вакантные должности, подобранные ЦЗН, не позднее 3 дней с момента оповещения;
посещение работодателей для беседы по вакансиям.

Совокупная продолжительность выплат не превышает 6 месяцев в течение года. Лица, которые не работали более года до обращения в ЦЗН, проработали за этот год меньше 26 недель или были отчислены с курсов по направлению ЦЗН, могут получать пособие только 3 месяца в году (п. 4 ст. 31 Закона).

В период отпуска по беременности и родам и призыва на военную службу пособие не выплачивается, срок выплаты пособия продлевается на это время (п. 4 ст. 35 Закона).

Есть случаи, когда пособие не выплачивается, но это время входит в выплаты. Самые распространенные основания для приостановки:

посещение ЦЗН в состоянии опьянения;
пропуск срока перерегистрации;
отказ более чем от двух вакансий (п. 3 ст. 35 Закона).

Размер пособия: сколько дает служба занятости по безработице?

Размер пособия, согласно п. 1 ст. 30 Закона, рассчитывается в процентах от заработка заявителя за последние 3 месяца в соответствии со справкой с места работы. Процентная ставка и условия начисления установлены законодательством РФ (п. 1 ст. 33 Закона):

первые три месяца с момента признания гражданина безработным — 75% от среднего заработка;
оставшиеся три месяца с момента признания гражданина безработным — 60% от среднего заработка;
размер пособия не может быть выше максимального лимита, установленного законодательством, — 12130 рублей по состоянию на 2020 год (постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 346).

Максимальный размер выплат в отношении граждан предпенсионного возраста, которым остается не менее 5 лет до выхода на пенсию, аналогичен (платят ли пособие по безработице пенсионерам?). Лица, больше года с момента увольнения по собственному желанию не обращавшиеся на биржу труда, имеют право только на минимальную ставку — по состоянию на 2020 год составляет 1,5 тыс. рублей.

Также минимальное пособие получат те, кто в течение года до обращения в ЦЗН состоял в трудовых отношениях меньше 26 недель.

Подробнее о том, как рассчитывается пособие по безработице, мы рассказали в отдельной статье, а здесь можно узнать более детально о минимальных и максимальных выплатах.

Какие возможны ошибки и трудности?

В процессе присвоения статуса безработного и начисления пособия гражданин может столкнуться с некоторыми трудностями и совершить ряд ошибок.

Основополагающим документом для постановки на учет в ЦЗН является справка о среднем заработке заявителя

Дополнительная информация

В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учет как безработный. Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:

моложе 16 лет;
получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
работаете по трудовым договорам;
выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
обучаетесь по очной форме обучения;
заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.

В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения признание граждан безработными и назначение им пособия по безработице осуществляется центром занятости населения по месту постоянной регистрации гражданина.

При этом вам не нужно лично посещать центр занятости, в том числе если вы не проживаете по месту постоянной регистрации, Вы можете подать заявление дистанционно через портал «Работа в России» круглосуточно в режиме онлайн.

Гражданин также вправе лично обратиться в центр занятости населения. При этом гражданину будет оказано содействие в оформлении заявления в электронной форме.

Подробная инструкция по заполнению заявления

Кликнуть на синий баннер «Подать заявление на выплату пособия по безработице онлайн» или красный баннер в верхней части страницы «Встать на учет в качестве безработного «Подать заявление».
Кликнуть по ссылке красного цвета в правой части экрана «Оформить пособие по безработице». Откроется страница «Вход для соискателей» для входа в систему через Портал государственных услуг по ссылке красного цвета «Войти».

Войти в систему Вы можете с имеющимся логином и паролем для портала госуслуг (нужна подтвержденная учетная запись). Если Вы не зарегистрированы на Госуслугах, Вам необходимо будут пройти регистрацию по инструкции.
После входа Вам будет предложено заполнить резюме (если его у Вас нет) и Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, в котором Вы укажете:
- личные данные, в том числе резюме для поиска подходящей работы;
- место оказания услуги и центр занятости (независимо от вашего фактического нахождения выберите на карте ближайший к вашему адресу постоянной регистрации центр занятости);
- способ получения пособия;
- способ связи;
- подтвердить, что вы не относитесь к категориям граждан, которые не могут быть признаны безработными (перечень прилагается).
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ, что все указанные Вами сведения будут проверены, и если окажутся ложными или недостоверными, в постановке на учет Вам будет отказано, а вы можете быть привлечены к ответственности.
После нажатия на кнопку красного цвета «Отправить заявление» Ваше заявление будет принято к рассмотрению.
Если все указанные Вами сведения будут подтверждены, при этом Вы не трудоустроитесь на предложенные службой занятости вакансии, не позднее 11 дня со дня подачи заявления будет принято решение о признании Вас безработным и назначении и выплате пособия.
В случае получения отказа в признании безработным или самостоятельного отзыва заявления Вы можете повторно подать заявление через 7 дней.

Гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г.

, за исключением граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, пособие по безработице в апреле — июне 2020 г. устанавливается в размере 12130 рублей.

Гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 г.

и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в апреле — июне 2020 г.

увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май — июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей.

Индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке после 1 марта 2020 г. и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне — августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными и утратившим после 1 марта 2020 г.

право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

, в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.

Для назначения максимального размера пособия по безработице в соответствии с законодательством о занятости населения определяющим условием является наличие у Вас не менее 26 недель (6 месяцев и более) трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, а также размер Вашей заработной платы.

Пособие по безработице будет назначено в минимальном размере (в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей) если Вы:

длительное время не работали;
ищете работу впервые (ранее не работали);
прекратили индивидуальную трудовую деятельность;
уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
имеете менее 26 недель (менее 6 месяцев) трудовых отношений в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы.

3.1. Уволенные по любым основаниям (за исключением указанных ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель	в первые 3 месяца:	в следующие 3 месяца:
75%	60%
их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия (12 130 рублей) и не ниже минимальной величины пособия (1 500 рублей),(в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей), увеличенных на размер районного коэффициента Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 346, вступившим в силу с 30 марта 2020 года, установлены максимальная величина пособия по безработице – 12130 рублей (в размере МРОТ) и минимальная величина пособия по безработице – (1 500 рублей),(в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей).
3.2. Уволенные в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшие до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель
3.3. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и впервые признанные органами службы занятости в установленном порядке безработными	в течение 6 месяцев со дня со дня регистрации в качестве безработных:	по истечении 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении в указанный период 23 лет:
в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации указанных лиц в качестве безработных	в размере минимальной величины пособия, увеличенной на размер районного коэффициента
3.4. Граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (есть исключения), состоявшие в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель	в первые 3 месяца:	в следующие 4 месяца:	в последующий период:
75%	60%	45%
их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), но не выше максимальной величины пособия (12 130 рублей) не ниже минимальной величины пособия (1 500 рублей),(в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей) для граждан предпенсионного возраста, увеличенных на размер районного коэффициента
3.5. Граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (есть исключения), состоявшие в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель	в размере минимальной величины пособия по безработице для (1 500 рублей),(в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей) граждан предпенсионного возраста
3.6. Все иные категории граждан, в том числе: впервые ищущие работу (ранее не работавшие); стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва; прекратившие индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством РФ порядке; уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявшие в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель; направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия; вышедшие из членов крестьянского (фермерского) хозяйства; не представившие справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы)	в размере минимальной величины пособия (1 500 рублей),(в мае-июле 2020 г. – 4 500 рублей) увеличенной на размер районного коэффициента, если иное не предусмотрено Законом от 19.04.1991 N 1032-1

Все заявления, поданные в дистанционном режиме через Портал «Работа в России», поступают непосредственно в выбранный гражданином в заявлении центр занятости по месту его постоянной регистрации.
Обработка заявления, сбор необходимых для назначения пособия сведений и подтверждение сведений, указанных гражданином в заявлении, производится центром занятости по каналам межведомственного электронного взаимодействия.
Решение о признании гражданина безработным и назначении и выплате ему пособия принимается центром занятости населения.
Таким образом, для получения информации о ходе рассмотрения заявления, регистрации в качестве безработного и назначении пособия по безработице, гражданину необходимо обращаться непосредственно в указанный им в заявлении центр занятости в дистанционном режиме по телефону или электронной почте с указанием регистрационного номера заявления.

Информация о центрах занятости в субъектах Российской Федерации размещена на Портале «Работа в России» (trudvsem.ru) в разделе «Соискатель» — «Государственная служба занятости».