Сокращение в МВД в 2020 году неизбежно. Возможность ее была озвучена Правительством РФ еще в 2017 году. О том, кто под него попадает и по какому принципу она будет проводиться, пойдет речь далее.
Будет ли сокращение в МВД в 2020 году?
Если в 2017 году реформа органа в основном существовала в форме проекта, то в 2020 году уже приходится говорить о ее реальности.
Инициатива реформы принадлежит президенту Российской Федерации В.В. Путину, немало обеспокоенному тем, что эффективность работы Министерства внутренних дел не соответствует численности ее кадров. Не секрет, что грядущие нововведения имеют еще и экономическую подоплеку, ведь работники МВД получают зарплату из государственного бюджета.
Суммируя возможные причины предстоящих изменений, можно говорить о следующих факторах, повлиявших на утверждение проекта:
- недостаточная квалифицированность работников;
- уже проведенное увеличение жалованья служащим ведомства, что влечет за собой значительные расходы из государственного бюджета;
- создание Росгвардии – нового силового органа Российской Федерации.
Согласно последним новостям из Госдумы, названное реформирование ожидают в сроки с 2020 по 2024 год. Масштабы его впечатляют: под сокращение попадает 15% служащих ведомства.
Основные принципы реформирования штата
Прежде всего, следует говорить о безапелляционности внедряемой реформы. Одно дело – переквалифицировать служащих и оставить их с работой, а другое – оставить без рабочего места. К сожалению, в рассматриваемом случае преобладает именно второй вариант развития событий.
Среди основных принципов реформирования можно назвать следующие.
- Разаттестация. Цель процедуры заключается в том, чтобы оставить на местах наиболее квалифицированные кадры. Разаттестация будет проводиться на основании экзаменов, принимаемых независимой комиссией. Для объективного оценивания знаний, умений и навыков, необходимых в работе, работников подвергнут профтестированию. Практическая часть у значительного числа сотрудников предполагает сдачу нормативов по физической подготовке.
- Переквалификация. Ей в грядущей реформе также отведено определенное место. Ее цель – переобучить служащих таким образом, чтобы они смогли выполнять большее количество профессиональных функций, совмещая их в трудовой деятельности. В результате должностные инструкции будут гораздо более уплотнены по трудовым обязанностям.
- Значительное уменьшение числа служащих, принимаемых на места ушедших на пенсию работников.
Кто попадет под сокращение
Процедура не затрагивает следующие категории работников:
- единственных кормильцев в семье;
- сотрудников, имеющих наибольший (в сравнении с другими служащими) стаж работы;
- работников, обладающих наивысшей квалификацией, добросовестно выполняющих трудовые обязательства и демонстрирующих наилучшие профессиональные показатели;
- сотрудников, повышающих квалификацию;
- работников, получивших на службе травмы и/или ранения.
Остальным же придется пережить весьма неприятные времена: реформа коснется даже центрального аппарата, который, казалось бы, занимает в органе наиболее прочные позиции.
Под сокращение штата МВД в 2020 году попадают:
- сотрудники центрального аппарата;
- кадры, не являющиеся силовыми, но работающие в системе министерства;
- следователи;
- сотрудники ГИБДД;
- работники вневедомственной охраны (кстати, она пострадает, пожалуй, больше всех).
В меньшей степени уменьшение штата затрагивает кадры, занимающиеся наведением и поддержанием порядка непосредственно на закрепленных за ними территориях. Это постовые, оперативники, участковые полицейские и инспекторы, сотрудники социальных подразделений. Но все же даже их численность в свете сокращения в МВД в 2020 году может быть несколько изменена.
Впрочем, правительство РФ обещает, что разаттестованные кадры не уйдут с трудовой книжкой в кармане «в свободное плавание», не зная, как устроиться на новую работу.
Прежде всего, как и положено по действующему законодательству, увольнение ни для кого не станут неожиданностью: все загодя получат официальное уведомление под расписку. Затем в течение предусмотренного законом периода поиска новой работы уволенным предоставят положенные выплаты.
Если на момент увольнения служащий не успел использовать очередной отпуск, он получит компенсацию. Компенсационной станет также и единовременная выплата, сумма которой составляет годичную заработную плату сотрудника (по должности, которую он занимал).
Наконец, если работник успел отслужить в ведомстве Министерства от 5 до 15 лет, ему положены определенные социальные выплаты. Предполагается также возможность уволенного поступить на курсы, позволяющие освоить иной род трудовой деятельности.
Итак, уволенные кадры не останутся с пустыми руками. В то же время правительству выгоднее пойти на эти разовые расходы, чем кормить значительное количество работников, в профессиональном плане не дотягивающих до нужного уровня и выполняющих трудовые обязанности не по сути, а по букве.
Нововведения и правила существования органа
Сам по себе факт увольнений способен вызвать волнения и недовольства сотрудников Министерства внутренних дел. Но реформа на этом не заканчивается. Для уменьшения затрат на содержание штата правительством предпринят ряд нововведений. Согласно последним новостям из госдумы, в настоящее время принимаются следующие изменения.
- Перевод ряда служб министерства под юрисдикцию других ведомств. Это коснется, например, ряда медицинских и санаторно-курортных учреждений, которые перейдут под начало Минздрава РФ. Сотрудники этих учреждений, как следует из данного шага, потеряют статус военных, и их зарплаты приравняют к зарплатам бюджетников.
- Реструктуризация отделов МВД со слиянием отдельных служб в одну (например, ГИБДД планируется объединить с патрульно-постовой службой).
- Присвоение отдельным службам статуса самостоятельных организаций (например, такой статус получит криминалистическая служба).
Отдельный животрепещущий вопрос, связанный с реализацией правительственных проектов, касается выхода на пенсию работников министерства.
Увы, поскольку значительная часть их будет передана под эгиду иных ведомств, они лишатся многих льгот, в том числе и льготных пенсий, размеры которых до сих пор приятно контрастировали с общими пенсионными начислениям: приравненных к получаемым военными пенсионерами.
Так, например, психологи, бухгалтеры, экономисты, перешедшие в другие ведомства, рискуют получать пенсии, обычные для бюджетников.
Впрочем, даже тем, кто останется работать в прежней структуре, с пенсией не вполне повезет: теперь срок выхода на пенсию за выслугой лет сотрудников будет передвинут на пять лет – разумеется, в бо́льшую сторону.
Что легализуют при реформе?
Для снижения процента финансирования правительством РФ предприняты меры по легализации услуг коммерческого характера, оказываемых службами министерства населению. Разумеется, речь пойдет лишь об услугах, непосредственно на подержание качества правопорядка не влияющих.
У служб органа теперь появится официальный прайс-лист платных услуг. Считается, что перевод ряда услуг, оказываемых населению, на законодательно утвержденный коммерческий статус, позволит значительно сократить бюджетные затраты.
Выводы
Итак, сокращение в МВД в 2020 году вплоть до 2024 года и следующие за ним изменения будут носить масштабный характер и приведут не только к увольнению значительного числа сотрудников, но и к значительной реструктуризации ведомств. Некоторые моменты в программе реформ до сих пор вызывают сомнения, но 2020 год покажет, насколько были реальны те или иные прогнозы и опасения.
Естественно, что меры, которые предпримет правительство для данной реформы, воспринимаются как непопулярные и вызывают недовольство. Однако госдума посчитала их выгодными для государственного бюджета.
В реформах усматривают и мотивационный момент: оставленный в их результате работник начнет трудиться с большим рвением, поскольку теперь станет бояться потерять занятое им место.
Выплаты при сокращении штатов в мвд 2020
14.03.
2018
- беременные женщины;
- матери детей до 3 лет;
- матери-одиночки, воспитывающие детей до 14 лет или детей-инвалидов до 18 лет;
- отцы (другие лица), воспитывающие ребенка без матери;
- единственные кормильцы в семье с ребенком до 3 лет или с 3 и более детьми до 18 лет.
Права и гарантии работника при штата Эти изменения могут иметь как внутреннюю причину: уменьшение издержек и интенсификация производства – так и внешнюю: изменение конъюнктуры цен, девальвация национальной валюты, спад спроса на производимые товары или услуги.
Компенсации при сокращении в 2020 году
Он уточнил, что сокращение в первую очередь коснется сотрудников тех районов, где настолько сложная финансовая ситуация, которая требует незамедлительного сокращения штата. Это вынужденная мера, предотвратить которую в настоящее время невозможно. Индивидуальный подход к каждому субъекту РФ – то, что прописана в указе президента.
Выплаты сотрудникам мвд рф при сокращении штатов
Кроме указанных величин выплат трудовым или коллективным договором возможно установление повышенного размера компенсационного пособия. Пчеловодство как бизнес читайте здесь: http://biz-faq.ru/otkrytie-biznesa/biznes-idei/selskoe-xozyajstvo/pchelovodstvo-kak-biznes-chto-nado-znat.html . Материальные компенсации в размере средней зарплаты сотрудника производятся сокращенному до того момента, пока он не найдет альтернативную работу, при этом данный период длится максимум два месяца с момента сокращения. В некоторых исключительных случаях выплаты могут продлиться до трех месяцев, это возможно по решению сотрудника центра занятости. На разные материальные выплаты при сокращении установлены разные сроки выплат: тем же числом, когда сотрудник уволен, выплачивается заработок; возмещение неистраченный отпуск; материальную помощь за первый месяц, на данную выплату не влияет факт устройства уволенного на другую работу. Спустя один месяц с даты сокращения работник не получает больше никаких компенсаций.
Увольнение по сокращению из МВД
К ним относятся работники, имеющие более продолжительный стаж службы, высокие достижения в сфере своей деятельности, а также повышающие квалификацию, получившие травмы или ранения во время выполнения служебного долга, принимавшие участие в боевых действиях;
Выплаты при сокращении в 2020 году — размер выходного пособия для работника или пенсионера
Рассмотрите наглядный пример вычисления полной суммы материального возмещения при увольнении сотрудника. Михаил Игоревич Селезнев с двухлетним стажем работы в ООО «СтройТехМаш». В феврале 2020 г.
Михаила Игоревича известили уведомлением о сокращении штата, запланированном на 10 апреля 2020 г. Оклад сотрудника составляет 25000 рублей. За период с 1 по 10 апреля заработная плата М.И.
Селезнева составит (25000 рублей/20 (рабочих дней))*6 рабочих дней=7500 рублей.
Пособие по сокращению штата в 2020: выплаты и компенсации при увольнении
- Официально и публично издать приказ о сокращении
- Уведомить работника письменно под роспись не позднее чем за 2 месяца до увольнения
- Обязательно предложить увольняемому работнику другую имеющуюся вакансию
- Сообщить в органы профсоюза и Центр занятости по месту нахождения предприятия
- Провести окончательную процедуру увольнения с полным расчетом
Памятка для сотрудников, увольняемых из органов внутренних дел в связи с сокращением штатов
Уволенный сотрудник может самостоятельно обратиться в территориальные подразделения Федеральной службы по труду и занятости, где ему помогут с выбором имеющихся вакансий, а также с решением вопросов о возможности профессиональной подготовки и переобучения.
МВД на 10% сокращает количество своих сотрудников. Соответствующий Указ подписал в понедельник президент РФ Владимир Путин. Эксперты «МК» обеспокоены тем, как эта реформа будет проходить и особенно тем, что снова могут пострадать территориальные подразделения, которые и без того сегодня являются самыми перегруженными.
Увольнение по сокращению штатов: компенсация в 2020 году
- Составление приказа о сокращении. Он является важным документом, который издает руководитель, в нем должны быть все реквизиты, подписи и печати. В приказе устанавливается срок увольнения, какие именно работники подвергаются сокращению.
- Предложение сотруднику переход на новую должность, если она имеется.
- Также нужно поставить в известность службу занятости населения или профсоюзные организации.
- Составление приказа об увольнении сотрудника.
- Выплата работникам денежных компенсаций.
- Заполнение трудовой книжки, выдача ее на руки. Причина увольнения в ней обязательно указывается соответствующая.
- Осуществление самого увольнения.
Рекомендуем прочесть: Росреестр кадастровые публичные карты
Реформа в МВД России в 2020 – последние новости о сокращении сотрудников
В любой момент двухмесячного периода до увольнения по сокращению, сотрудник МВД может быть уволен по соглашению сторон. По истечению двух месяцев после предупреждения, в случае, когда медицинская комиссия подтверждает годность дальнейшего несения службы, направляется представление на увольнение вышестоящему командованию для издания приказа об увольнении по сокращению штата.
Порядок увольнения при сокращении штатов и выплаты компенсаций в 2020 году
- незаменимость сотрудника в процессе выполнения им своих профессиональных обязанностей;
- стаж работы;
- учет того, насколько высокая производительность труда у каждого сотрудника;
- наличие двух или более иждивенцев в семье;
- получение травм или заболеваний, связанных с профессиональной деятельностью и полученных именно у данного работодателя;
- работник, который является единственным кормильцем в своей семье;
- работники, являющиеся инвалидами войны;
- наличие облучения, полученного в результате испытаний в Семипалатенске;
- герои РФ, Советского Союза а кавалеры ордена Славы;
- супруги военных;
- сотрудники с допуском к гос. тайне;
- сироты и оставшиеся без попечения;
- наличие облучения, полученного при ликвидации аварии в Чернобыле;
- работники, за обучение которых производится оплата из средств работодателя.
Сокращение МВД России в 2020 году
Сравнивая числа с мартовским указом президента 2020 года, установившим численность армии в размере 1 903 051 сотрудника (из которых 1 013 628 военных соответственно) очевидно, что предстоящее сокращение в размере 293 человек коснется дополнительного персонала, к которым относятся:
Увольнение по сокращению штатов или численности: пошаговая инструкция с документами
- Организации должны сообщать не позднее двух месяцев до начала сокращения. Однако если под процедуру подпадает большое количество работников, то произвести уведомление нужно за 3 месяца.
- Предприниматели обязаны сообщать о готовящемся сокращении за 2 недели.
Какие выплаты полагаются при сокращении из мвд
— лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, — в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет — пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно — 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно — 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет — 20 месячных окладов денежного содержания
Выплаты при сокращении штатов в мвд 2020 Ссылка на основную публикацию 
Сокращение в МВД
Служба в органах МВД является одной из разновидностей трудовой деятельности граждан. Нормы трудового законодательства РФ распространяются на любые виды трудовых отношений. Следовательно, служащие МВД могут быть уволены по всем основаниям, что и лица, работающие в прочих сферах промышленности, производства.
Можно выделить несколько оснований прекращения трудовых правоотношений:
- по инициативе работодателя (нанимателя)
- по желанию самого служащего
- не зависящим от воли сторон причинам
- Поскольку служба во внутренних войсках имеет свои специфические особенности, в отличие от производственной сферы и прочих мирных профессий, кроме ТК РФ, вопросы регулирования правоотношений, связанных:
- с поступлением на службу в органы, подведомственные Министерству внутренних дел России;
- с несением службы или ее прекращением, — регламентируются прочими законодательными актами, федеральными законами о государственной гражданской службе.
Правовое основание увольнения служащих МВД по сокращению
В соответствии с нормами ст. 81 ТК РФ сокращение численности или штата сотрудников является прерогативой работодателя. При увольнении по сокращению, согласно трудовому законодательству:
- служащим органов МВД, в том числе и в соответствии с ФЗ № 227 от 03 июля 2016 года – лицам, имеющим специальные звания и проходящим службу в Росгвардии, гарантирована выплата выходного пособия (ст.178 ТК РФ);
- преимущественное право оставления на службе при выборе кандидатур, в случае необходимости сокращения штата или численности, имеют лица, с более высокой квалификацией и производительностью (ст. 179 ТК РФ);
Также привилегии (не попасть под сокращение) имеют сотрудники МВД:
- единственные кормильцы в семье, при наличии двух и более иждивенцев;
- получившие во время исполнения служебных обязанностей травмы и увечья;
- участники боевых действий и утратившие частично трудоспособность (признанные инвалидами) в результате выполнения долга по защите Родины;
- повышающие квалификацию по направлению руководства, без отрыва от выполнения своих непосредственных обязанностей.
Женщинам, несущим службу в органах МВД, гарантировано в соответствии с нормами ст. 261 ТК РФ:
- увольнение в период беременности по инициативе руководства лишь при ликвидации подразделения.
Если сотрудник воспитывает детей без участия второго родителя, он имеет преимущественное право остаться служить в случае предстоящего сокращения:
- пока ребенку нет трех лет;
- проживая совместно и заботясь о ребенке до 14 лет (в случае признания инвалидности – до 18 лет).
О возможности увольнений из МВД по решению вышестоящего руководства сократить штат, ликвидируя или проводя реорганизацию органа внутренних дел, говорят и другие законы, нормативные акты, регламентирующие вопросы службы.
Сокращение служащих предусмотрено Положением о службе, утвержденным Постановлением ВС РФ № 4202-1, действующем в последней редакции от 01 июля 2017 года (п. «е» ст. 58).
Особенности прохождения службы при сокращении должности в органе внутренних дел регламентируются с учетом норм ст. 36 ФЗ № 342 от 01 июля 2017 года. Сокращение должности, замещаемой сотрудником МВД, рассматривается как одно из оснований прекращения действия контракта, п.п. 11п. 2 ст. 82 ФЗ № 342, регламентирующего вопросы, касающиеся службы в органах внутренних дел России.
Гарантированные выплаты, в случае увольнения по сокращению, служащий МВД получит согласно ст. 68 ФЗ № 342.
Дополнительные гарантии лицам, уволенным, в связи с сокращением должности в органах МВД, не имеющим права на пенсию, предусмотрены нормами ст. 95 ФЗ № 342.
Принимаются к учету изменения, внесенные в ФЗ № 247 от 19 июля 2011 года, регламентирующий вопросы, связанные с социальными гарантиями сотрудникам органов внутренних дел России.
Порядок организационных мероприятий, связанных с сокращением
- Увольнение из органов МВД по сокращению, то есть если упраздняется должность в органах внутренних дел, которую замещает сотрудник, или подразделение расформировывается, мало чем отличается от аналогичных процедур в гражданских сферах производства, организациях и учреждениях.
- Но все же, с учетом специфики деятельности, есть свои нюансы.
- Рассмотрим пошаговые действия подробнее.
- Прежде всего, должно быть принято обоснованное решение вышестоящего руководства о необходимости приведения штатного расписания к определенным нормам.
- Новое штатное расписание утверждается письменным распоряжением, что является основанием издания приказа о предстоящем сокращении должностей или численности служащих органов МВД.
- На заседании специально созданной комиссии, рассматривая личные дела кандидатов, которые могут быть уволены по сокращению, с учетом:
- уровня квалификации;
- выслуги лет службы;
- личных качеств, отношения к выполнению служебных обязанностей;
- преимущественных прав быть оставленными в рядах органов внутренних дел, включая наличие доступа к государственной тайне на постоянной основе, выбирают лиц для расторжения контракта по сокращению.
- В соответствии с требованиями п.п. 1п. 2 ст. 85 ФЗ № 342, за два месяца минимум до предстоящего увольнения, кандидаты, попавшие в список сокращаемых лиц, уведомляются в письменном виде о предстоящих изменениях (под личную подпись). В случае отказа расписываться в уведомлении, составляют соответствующий акт за подписью нескольких свидетелей.
- Нормы трудового законодательства обязывают работодателя предложить попавшему под сокращение работнику перевод на имеющиеся вакансии, вплоть до рабочих профессий и должностей, востребованных в структурных подразделениях, на удаленных расстояниях или в другой местности, если это условие оговорено в коллективном договоре.
- Заметим, что, согласно ст. 36 ФЗ № 342, законодатель акцентирует внимание на особенностях прохождения дальнейшей службы сотрудников органов МФД в случае штатных изменений. Например:
- в течение двухмесячного периода службы, оставшемуся после полученного уведомления до увольнения по сокращению может быть проведена внеочередная аттестация сотрудников МВД для возможности оценить степень их квалификации и продолжения службы в другой должности;
- предлагают перевод на замещение иной должности с учетом уровня квалификации, образования, стажа службы в органах внутренних дел страны;
- дается направление на обучение для получения дополнительных профессий;
- с письменного согласия сотрудника, в случае ликвидации территориального подразделения органа внутренних дел либо при сокращении замещаемой должности, служащий зачисляется в органы федеральной исполнительной власти МВД.
- По истечении двухмесячного срока, с сотрудниками, не согласившимися переобучаться, быть переведенными для замещения вакантных должностей, по письменному распоряжению руководства контракт разрывается.
- С приказом об увольнении под личную подпись знакомят заинтересованных лиц. В случае отказа от подписи, составляется соответствующий акт.
- На руки сотруднику, попавшему под сокращение, в последний день службы выдают трудовые документы и выплачивают причитающиеся денежные суммы.
На какие выплаты могут претендовать сотрудники органов МВД, попавшие под сокращение
Если говорить о материальной стороне вопроса увольнения служащих органов внутренних дел, в связи с сокращением численности или заменяемых должностей, они имеют явное преимущество по сравнению с гражданскими профессиями.
Попавшие под сокращение сотрудники получат:
- денежное довольствие за фактически отработанный период;
- компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отпуска;
- в течение одного года, ежемесячно, после увольнения, выплаты в размере оклада по специальному званию, если на момент прекращения действия контракта не достигли возраста, дающего право оформить пенсию (п. 10 ст. 3 ФЗ № 247);
- материальную помощь, при необходимости переезда в другой населенный пункт по переводу занять имеющуюся вакантную должность или получения образования;
- единовременное пособие, сумма которого зависит от выслуги лет на момент увольнения (п. 7 ст. 3 ФЗ № 247):
- семь окладов денежного содержания гарантировано сотрудникам, отдавшим более двадцати лет службе;
- остальные служащие органов МВД получат два оклада денежного содержания, включающего оклады за должность и специальное звание.
Как оформляется письменное распоряжение об увольнении по сокращению
Требований издавать приказы с использованием унифицированных бланков, сегодня нет. При составлении документа придерживаются основных правил:
- указывают место издания распоряжения, дату, регистрационный номер;
- обосновывают причину необходимости данного распоряжения;
- уточняют список увольняемых сотрудников, полностью указывая фамилии, имена, отчества, структурные подразделения, где они несут службу;
- дату увольнения;
- подпись руководителя соответствующего органа МВД.
Спасибо! Ваша заявка принята, в ближайшее время с вами свяжется наш специалист.
Последние новости о сокращении в рядах МВД в 2020 году
В России продолжается реформирование силового сектора. Последние новости о сокращении в рядах МВД в 2020 году коснутся реорганизации, разаттестации и повышения выслуги.
Суть реформы
Основными инструментами реформы, которая началась и происходит в 2020 году, являются разаттестация и оптимизация. В их рамках произойдет сокращение сотрудников или их увольнение в связи с профнепригодностью.
Цель процедуры – оставить на работе самых квалифицированных и опытных работников, уменьшить количество дублирующих и ненужных должностей (в первую очередь штабных и кабинетных).
Ситуацию смягчит нововведение, по которому на место вышедших на пенсию, не будут брать новых работников – это сохранит на работе служащих, занимающих свои должности.
На сегодняшний день в МВД России занято 1 003 232 работника. После реформирования должно остаться 894 871. То есть покинут ряды силовиков больше 100 тыс. чел. Еще одним неприятным моментом нововведений является ужесточение требований к выслуге, но это позволит поднять пенсии и оклады.
В чем заключаются последние новости о сокращении в рядах МВД в 2020 году и проводимые в этом году меры в рамках реформы, а также какие новшества грядут для служащих:
| Чего коснется | Суть |
| Условия службы и денежное довольствие | Улучшатся за счет сэкономленных средств от уменьшения численности сотрудников и увеличения требований к выслуге. Пенсию повысят на 7%, оклады – на 6% (это предусматривает указ Президента РФ). |
| Выслуга для пенсии | Увеличится на 5 лет. |
| Льготы для несущих службу в особых условиях | Для занятых в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним остается правило, когда один год службы равняется двум. |
| Численность | Будет проведено сокращение и разаттестация во всех структурах МВД, включая ГИБДД, ДПС, ППС, ФСН, ФМС. |
| Структура МВД | Вводятся новые структурные единицы, осуществляются меры по оптимизации и реорганизации, а именно:
|
| Непрофильные органы системы | Передача ведомственных элементов с непрофильным характером в соответствующее отраслевое подчинение (проект закона СБ «Повышение обороноспособности и безопасности государства»):
|
Суть реформы состоит в изменениях посредством таких ее инструментов: разаттестации, реорганизации с сокращением штата и персонала, в поднятии материального обеспечения и ужесточении требований по выслуге. Пока заявлено повышение только по продолжительности выслуги, по возрасту изменений на данное время не планируют, но возможность увеличения этого параметра весьма реальная.
Инициаторы реформы уверяют, что ее причины естественные, а именно:
- введение новых технологических решений, наподобие камер видеонаблюдения на трассах с автоматизированным процессом регистрации нарушений, привело к уменьшению потребности в работниках;
- создание Росгвардии (с ее появлением число силовиков чрезмерно увеличилось);
- необходимость избавиться от «балласта» кабинетных и управленческих (штабных) должностей, а также от неквалифицированных работников, и одновременно повысить жалование профессионалам, таким образом дополнительно мотивируя их;
- дублирование функций некоторыми подразделениями и должностями, например, ДПС и ППС, которые выполняют схожую работу;
- необходимость перевода в статус госслужащих, тех, которые не имеют отношения к силовым функциям: бухгалтеров, финансистов, юристов, кадровиков.
Попавшие под сокращение имеют несколько вариантов действий: подыскать вакантное место в иных отделах МВД, перевестись в Росгвардию, уволиться по сокращению в связи с оптимизацией, получив предусмотренные законом выплаты и льготы.
Сроки проведения
Реформированием занимается специально созданная с этой целью межведомственная структура при Совете Безопасности. Масштабы мероприятия очерчены в нормативном акте, являющимся своеобразным планом действий, – в проекте № А21-5135 «Повышение обороноспособности и безопасности государства». Заявленные сроки осуществления – 2020–2024.
Первый этап реформы – разаттестацию и сокращение – планируют закончить к октябрю 2020. Некоторые мероприятия, например, реорганизация ведомств будут начаты в этом году и продолжаться до 2024.
Оптимизировать будут не только силовой блок, но и элементы системы не связанные с ним. Большой мерой реформа коснется медицинского обслуживания, экспертных учреждений, должностей, не связанных с военной сферой (отделы кадров, бухгалтерии, обслуживающий персонал).
Нюансы реформы такие:
| Особенность | Описание |
| Уровень должностей | В связи с чрезмерной численностью руководящего состава, среди которого много карьеристов, не приносящих практическую пользу обществу, сокращение затронет, в первую очередь, именно эти должности. Сотрудники этого уровня зачастую получают весьма высокую зарплату при очень низкой эффективности, поэтому уменьшение их количества привлекательное для реформаторов, основной целью которых является экономия средств. |
| Новшества для следственных органов, ГИБДД, ДПС, ППС, вневедомственной охраны. |
|
По основным структурным элементам МВД ситуация согласно «Организационно-штатных мероприятий по сокращению сотрудников ОВД в подразделениях ГИБДД, ДПС ГИБДД подчиненных территориальным органам МВД» (приказ МВД №983), выглядит так:
| Ведомство | Глубина реформы и сокращения |
| ГИБДД |
|
| ДПС | Это орган, который работает непосредственно на дороге, осуществляя выезды на аварии и прочие происшествия. Уменьшение штата его затронет меньше всего, так как на данный момент наблюдается нехватка кадров, к тому же планируется его объединение с ППС, а на освободившиеся вакансии уже перестали принимать новых работников. |
| ФМС | Численность уже уменьшена на 30%. |
| ФСИН |
|
Снижение численности полиции и иных структур не затронет Ямало-Ненецкий округ, Чукотку Еврейский АО, Крым, а также оно не будет применяться к органам социальной направленности и к следующим категориям:
- к единственным содержателям в семьях;
- для работников с более высокой квалификацией (уровень профессионализма определит аттестация) и с продолжительным стажем;
- к получившим увечья при выполнении обязанностей службы;
- для повышающих квалификацию без отрыва от службы.
Как будет происходить
Цель оптимизации состоит в достижении определенного количества сотрудников, а именно:
| Для центрального аппарата министерства | Снизить численность на 10%. Указ Президента РФ установил максимальное число персонала этого органа в 6714 чел. |
| По суммарному кадровому составу | Уменьшить его на 15%. |
С 2014 служащих было около 1 млн. Постепенно данная цифра уменьшалась, и в 2020 году снижение должно произойти на 150 тыс. чел.
Реформа осуществляется такими методами:
- Изменение структуры ведомства: вывод из системы непрофильных элементов (в первую очередь поликлиник, санаториев, больниц, а также структурных единиц, занимающихся экспертизами, выдачами прав, разрешений, регистрацией).
- Переаттестация, целью которой, в том числе, является выявление корумпированных чиновников.
- Устранение дублирующих вакансий.
- Сокращение вневедомственной охраны с учетом уровня криминогенной обстановки в регионах. Там, где уровень низкий, уменьшение количества сотрудников будет значительнее.
- Была создана Росгвардия. Этот орган взял на себя многие функции ведомств МВД (по борьбе с терроризмом и подобные), соответственно, после его создания образовался лишний кадровый потенциал и дублирующие элементы – это потребовало оптимизации, поэтому многие уволенные смогут перевестись в Росгвардию.
- Объединение ГИБДД (ДПС) и ППС, что позволит сократить руководящие дублирующиеся должности и повысить эффективность работы. ГИБДД относится к МВД, а ДПС является ее внутренним структурным элементом. ППС же напрямую входит в указанное министерство. Учитывая это, нет смысла в раздельном существовании этих структур, так как их функции максимально схожие (есть свой спецтранспорт и пр.), поэтому реформаторы намерены объединить их, и при этом произойдет волна сокращения.
Создание новых и упразднение старых структур
Одним из основных инструментов реформы является реорганизация, она проводится по таким направлениям:
| Структуры | Что планируют осуществить в рамках реформы |
| Внепрофильные органы и учреждения | Эти элементы или функции, непосредственно не связанные с силовым блоком министерства внутренних дел, передаются федеральным унитарным, частным или с участием государства предприятиям с лицензиями. Это коснется таких направлений и структур:
|
| Внутренние преобразования между структурами МВД и иных силовых ведомств |
|
| Новые органы | Формируется подразделение для управленческих функций, контролирующее ведомства. Создается Министерство государственной безопасности, целью которого является борьба с коррупцией и повышение доверия к полиции. |
Новые требования
Последние новости о сокращении в рядах МВД в 2020 году свидетельствуют о том, что в рамках нововведений ужесточатся требования к параметрам, позволяющим сотруднику выйти на пенсию по выслуге лет, а именно:
| Требования на сегодняшний день | Планируемые изменения |
| Возраст – 45 лет. | По предварительным данным возраст останется в тех же рамках, хотя такая информация пока не подтверждена окончательно. |
| Выслуга – 20 лет или иной вариант: величина совокупного трудового стажа 25 лет, из которых в МВД – 12,5. | Поднимут выслугу на 5 лет, то есть до 25 к концу 2020. Постепенно увеличат указанную выше цифру к 30 годам до 2025. |
| Если соблюдены все условия, то пенсия составит 50% от денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы свыше 20 лет. | Величина надбавки за каждый сверхурочный год пока неизвестная, но она будет не меньше 3%. |
Для тех сотрудников, которые будут сокращены в связи с реорганизацией ведомств, сохраняются все льготы.
Примерный перечень, что можно получить такой:
- компенсации за отпуска;
- выходные пособия (одно или два, если гражданин станет на учет в орган занятости на протяжении 2 недель после ухода со службы);
- пособие каждый месяц без права на пенсию на протяжении 5 лет – для тех, у кого выслуга 15–20 лет;
- сохраняется оклад по званию в течение года;
- освобождение от имущественных налогов для тех, кто вышел на заслуженный отдых.
Специалисты рекомендуют тем, кто уже имеет право минимум или больше по выслуге, уйти по сокращению, таким образом, гражданин получит повышенные выплаты, которые характерны именно для этого основания увольнения (если лицо уходит по собственному желанию, например, в связи с выходом на пенсию, то выплаты в отношении выходного пособия несколько ниже).
Плюс к этому гражданин одновременно оформляет пенсию, таким образом, ничего не утрачивая. Это рекомендовано тем сотрудникам, которые сомневаются в успешном прохождении переаттестации – лучше быть уволенным по сокращению, чем из-за низкого квалификационного уровня.
Недостатки реформирования Министерства внутренних дел в первую очередь коснутся увеличения выслуги и медицинского обслуживания, так как теперь полицейские будут пользоваться услугами по обычной системе добровольного медстрахования. Многие работники обретут статус простых госслужащих (кадровики, бухгалтера и подобные).
Наряду с большим количеством минусов оптимизации, есть и достоинства в виде повышения материального довольствия, увеличенных пенсий. Система МВД избавится от балласта ненужных управленцев и кабинетных служащих, что даст возможность повысить оклады рядовому составу.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Сокращение в МВД в 2020 году: последние новости из Думы
Не так давно Госдума приняла последние поправки к закону “О службе в органах внутренних дел”, многие считают что именно так готовится сокращение сотрудников в МВД, которое начнется в 2020 году и продолжится в следующие годы.
Грядущие массовые увольнения в полиции всерьез обеспокоили не только самих сотрудников, но и рядовых граждан. Как семья молодого сержанта будет выплачивать ипотеку, если его сократят, особенно, в бедном регионе, где парню после армии, кроме как в полиции, негде работать? А самое главное, кто будет охранять граждан на улицах, если тех же патрульных объективно не хватает даже сейчас?
К тому же за последние годы в динамике преступлений виден явный спад, ВЦИОМ фиксирует рост доверия к МВД, неужели Госдуме так скучно живется, что хочется новых потрясений?
Встревоженные граждане строят прогнозы: уволенные полицейские перейдут работать в долговые агентства, а то и займутся криминалом. И это недалеко от истины, так как первые бригады в 90-х были сформированы именно из бывших силовиков.
Суть второй реформы
Вторая реформа внутренних органов призвана уволить около 110 тысяч человек. Но необходимо отметить, что эту цифру привел ряд региональных СМИ, и она ничем официально не подтверждена. Зато Минфин озвучит, что в 2020 году 10% территориальных отделов исполнительной власти будут упразднены или сокращены, а спустя год цифру доведут до 15%.
Много ссылок на подписанный недавно министром МВД Колокольцевым приказ N 653 “О внесении внесении изменений в штатную численность отдельных территориальных органов”. Но в данном приказе говорится о сокращении “свободных должностей” и уменьшении именно штатной численности. Иначе говоря, увольнять никого не будут, а просто закроют пустующие должности, уменьшив числе личного состава. Свободные средства передадут миграционной службе – там нехватка кадров.
Да, ссылок о массовом сокращении в полиции на прямой закон или зарегистрированный проект в Госдуме не имеется. Но в парламенте и не собираются афишировать такие непопулярные меры, чтобы в территориальных отделениях полиции не начался досрочный передел должностей.
Тенденция на вторую реформу в МВД существует и очень четко прослеживается. Стало известно о ликвидации паспортных столов с переводом части сотрудников в МФЦ, об упразднении больниц МВД.
ГИБДД объединят с ППС, а ФСИН – с МВД. Бухгалтерию, психологов, экспертов-криминалистов переведут на гражданскую работу, либо уволят.
Еще одна предпосылка – увеличение бюджета МВД, он превысит в 2020 году 1 триллион рублей, что на все 200% говорит о проведении реформы.
Кому нужны сокращения?
Сама по себе идея, возможно, и несет в себе некоторые плюсы. Сократить количество младшего персонала, более опытных оставить, но зато повысить им оклад. Когда человек получает хорошую зарплату, он держится за должность, и боится ее потерять. Эта мера очень понижает процент коррупции, что видно по успешным плодам аналогичных реформ полиции в части стран СНГ.
Однако, увольнять людей в период кризиса – это бесчеловечно. Кроме того, вызывает вопросы механизм аттестации. По факту крупные чины умудряются протаскивать своих подчиненных, лоббируя определенные интересы.
Реформа 2013 года, после которой закрылись учебные заведения, а также было сокращено 20% сотрудников, показала, что общий уровень подготовки снизился. Учло ли министерство МВД прошлые ошибки?
Также сокращения в МВД могут привести к снижению раскрываемости преступлений, к проявлению формализма во время расследований.
Во время терактов, либо поисковых операций, когда необходимо большое количество оперативников, нехватка людей в подразделениях может сыграть злую шутку уже к середине 2020 года.