Кадры
Вынужденный отпуск по инициативе работодателя — это мера, которую предпринимает компания, когда не может продолжать работать в прежнем режиме и вынуждена оптимизировать трудовой процесс и расходы на персонал. Сегодня многие организации столкнулись с необходимостью такой оптимизации из-за разгоревшейся эпидемии коронавируса.
16 апреля 2020 Гольцова Полина 
Разгоревшаяся в мире пандемия нового коронавируса COVID-19 заставила работодателей спешно сокращать количество непосредственно занятых в организации сотрудников. А у многих компаний отсутствует финансовая возможность полноценно оплачивать нерабочие дни.
Понятие вынужденного отпуска в Трудовом кодексе отсутствует. Отпуск, как оплачиваемый, так и неоплачиваемый, предполагает инициативу работника и его согласие. Отправить же сотрудника на отдых принудительно невозможно.
Работодатель не вправе требовать от сотрудников писать заявления о предоставлении неоплачиваемого отпуска. Это прямое пренебрежение их трудовыми правами является административным правонарушением.
Под вынужденным отпуском стоит понимать простой. Статья 72.2 Трудового кодекса определяет простой как временную приостановку работы в связи с экономическими, организационными или технологическими причинами.
Простой — вынужденная ситуация, происходящая по вине работодателя, работника или по независящим ни от того, ни от другого обстоятельствам. Ст. 157 ТК РФ регулирует размер оплаты простоя:
| Оплата вынужденного отпуска по инициативе работодателя (простоя) | 2/3 зарплаты работника |
| Оплата вынужденного простоя по независящим от сторон причинам | 2/3 тарифной ставки |
| Оплата вынужденного отпуска (простоя) по инициативе работника | Не оплачивается |
Коронавирус — причина, не зависящая ни от работника, ни от работодателя, поэтому время простоя в связи с ним оплачивается в порядке, установленном абз. 2 ст. 157 ТК РФ, — в размере ⅔ тарифной ставки пропорционально времени простоя.
Как законно оптимизировать расходы на персонал
Чтобы избежать претензий со стороны работников и административных штрафов за нарушение трудового законодательства, работодателям при оптимизации расходов на персонал следует использовать законные, предусмотренные ТК РФ методы, в их числе:
Вариант 1. Объявление простоя.
Для этого издается приказ, в котором указывается причина вынужденного отпуска (простоя), подразделения, которых он коснется, или Ф.И.О. и должности работников, которые не выходят на работу в связи с ним. Всех сотрудников, которых касается приказ, надлежит ознакомить с ним под роспись.
Инструкция: как составить приказ о простое по вине работодателя
Вариант 2. Сокращение штатов.
Это законный способ сократить численность персонала, который едва ли применим к ситуации с коронавирусом по ряду причин:
- чтобы сокращение было законным, необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную ст. 74 ТК РФ, то есть заранее, не менее чем за два месяца до предполагаемого увольнения известить работника о грядущих изменения и предложить ему иную имеющуюся должность. Столь длительные сроки процедуры невыполнимы в настоящее время, когда работодатели вынуждены принимать оперативные решения в условиях пандемии;
- процедура сокращения штата требует определенных затрат: работнику необходимо оплатить два месяца, которые он отработает до фактического увольнения, и выдать выходное пособие в размере среднего заработка;
- увольнять работников не всегда целесообразно в долгосрочной перспективе — рано или поздно пандемия прекратится, кризис минует, и компаниям потребуется персонал для восстановления докризисных оборотов. В интересах компаний сейчас предпринимать шаги, которые максимально направлены на сохранение текущего состава сотрудников.
Инструкции:
Вариант 3. Введение неполного рабочего дня.
Изменение графика работы — это, по сути, изменение условий трудового договора, которое, в соответствии со ст. 93 ТК РФ, допускается по соглашению сторон. Но в некоторых случаях работодатель вправе инициировать одностороннее изменение. Порядок действий в таком случае описан в ст.
74 ТК РФ. Принудительное изменение условий допускается при изменении технологических или организационных условий работы — одного только желания работодателя сэкономить недостаточно, необходимость в сокращении рабочих часов требуется обосновать.
Статья 74 ТК РФ позволяет работодателям при наличии причин, описанных выше, вводить режим неполного рабочего дня не более чем на полгода при условии, что непринятие таких мер повлечет массовые увольнения.
Сокращение рабочего времени влечет пропорциональное уменьшение вознаграждения за труд. О сокращении рабочего времени издается приказ.
Инструкции:
Что запрещено делать во время карантина по коронавирусу
Персонал, который, несмотря на введенный в стране режим рекомендуемой самоизоляции, вынужден продолжать работать, подлежит максимальной защите работодателями от возможного заражения. Работодателям не следует подвергать граждан необоснованному риску:
- обязывать контактировать с большим количеством людей: если работа организации связана с приемом посетителей, такие приемы необходимо максимально сократить или отменить. Так, во многих субъектах на уровне распоряжений региональных властей запрещено оказание услуг, связанных с непосредственным контактом с клиентами. Если исключить контакты с посетителями нельзя, например, если речь идет о работе магазина или аптеки, сотрудника следует максимально обезопасить: обеспечить достаточным количеством масок, перчаток, антисептика, поставить механические ограждения;
- создавать столпотворения в офисных помещениях: работу следует организовать таким образом, чтобы в одном закрытом помещении не могло одновременно оказаться много людей. У сотрудников должна иметься возможность держать социальную дистанцию не менее полутора метров;
- пренебрегать чистотой помещений — в офисе следует ежедневно дважды проводить влажную уборку с применением чистящих средств. Обязательны регулярные проветривания;
- препятствовать соблюдению работниками правил личной гигиены: работодатель обязан обеспечить наличие в туалетных комнатах жидкого мыла в контейнере с дозатором и одноразовых бумажных полотенец;
- обязывать работников использовать общественный транспорт в час пик — рациональным шагом является установление гибкого графика прибытия на рабочее место, так работники смогут выбрать время поездки, когда транспорт наименее загружен и возможность контакта с другими людьми минимальна.
И самый основной запрет, о котором необходимо помнить: ни в коем случае нельзя допускать присутствие на работе сотрудника с явными проявлениями острой респираторной инфекции.
Если сотрудник сообщает о таких проявлениях, его нельзя вызывать на работу принудительно. Если симптомы проявились уже на работе, следует незамедлительно направить больного на лечение домой, а при особо серьезных проявления, таких как затруднение дыхания, сильная лихорадка, вызвать скорую и отправить в больницу.
Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ
Статья подготовлена с использованием материалов КонсультантПлюс. Получить доступ
Отпуск без содержания: что это значит и кому положен
Заявление на отпуск без содержания должно быть оформлено на имя работодателя. Продолжительность отпускного периода устанавливается в зависимости от статуса заявителя, а также возможности добиться согласия от работодателя. Трудовой кодекс РФ предусматривает предельные и обязательные сроки отпуска для определенных категорий работников.
Правовые нюансы вопроса
Возможность предоставления отпуска без заработной платы регулируется ст. 128 ТК РФ. Большинство из отпусков предоставляется по инициативе сотрудников, которые вынуждены временно прекратить работу по личным или семейным обстоятельствам. В определенных ситуациях работодатель обязан предоставлять сотрудникам отпуск в обязательном порядке.
Работодатель обязан предоставлять отпуск без содержания следующим категориям сотрудников:
| Категория сотрудников | Продолжительность отпуска |
| Участники ВОВ – если лица с почетным званием ветерана продолжают работать | до 35 дней |
| Пенсионеры, которые продолжают работать и одновременно получают пенсию по старости | до 14 дней |
| Родители, а также супруги военнослужащих, работников таможенных органов, правоохранительных структур, МЧС | до 14 дней |
| Инвалиды всех групп, которые продолжают трудовую деятельность | до 60 дней |
Право на отпуск за свой счет также могут оформить сотрудники в случае, если они оформляют брак, в связи со смертью близкого родственника. Срок отпуска в таких случаях составляет не больше 5 календарных дней. Порядок предоставления отпуска за свой счет также может регулироваться коллективным договором и локальными актами.
Дополнительные категории сотрудников, которым отпуск может быть предоставлен без сохранения зарплаты, обозначены в ч. 2 ст. 173 ТК РФ. Работодатель обязан предоставлять отпуск сотрудникам, которые сдают экзамены для поступления в высшие учебные заведения. В перечень входят следующие категории работников:
- Которые были допущены к экзаменам для поступления в ВУЗы независимо от профиля подготовки.
- Граждане, которые проходят повышение квалификации;
- Граждане, которые сдают выпускные экзамены, обучаясь по очной форме обучения.
- Граждане, поступающие на заочное обучение в других городах.
Отпуск за свой счет может быть оформлен в частных целях. Граждане могут организовать подработку, работать по совместительству. Частные причины оформления отпуска могут быть обусловлены необходимостью внеочередной командировки.
Если работник находится в отпуске без сохранения зарплаты, то за ним сохраняется месячный оклад. Отпускной период засчитывается в расчет пособия по беременности и родам.
Плюсы и минусы оформления отпуска без содержания
Сотрудник может оформить отпуск в любое время. Основная цель заключается в необходимости достижения согласия между сотрудником и работодателем. Сроки оформления отпуска устанавливаются по договоренности с работодателем. Граждане вправе рассчитывать на внеплановый отпуск, если работодатель подпишет соответствующий приказ.
В трудовом законодательстве не установлена ответственность работодателя за отказ в предоставлении отпуска, если заявитель не подпадает под категорию сотрудников, которым отпуск должен предоставлять в обязательном порядке. То есть, работодатель вправе отказать в предоставлении отпуска без объяснений причин, если только обязанность не предусматривается законом. Если сотрудник уходит в отпуск за свой счет, то за ним сохраняется право на налоговый вычет при покупке лекарственных препаратов, недвижимости.
Порядок оформления отпуска за свой счет регулируется локальными актами работодателя. Отпуск предоставляется в заявительном порядке. Сотрудник должен изначально определиться с продолжительностью времени, которое необходимо ему для того, чтобы уладить личные дела.
Отпуск должен предоставляться на срок, который не препятствует трудовому процессу. Если работник злоупотребляет своими правами на внеочередной неоплачиваемый отпускной период, то работодатель вправе отказать в предоставлении отдыха на законных основаниях.
Для оформления внеочередного отпуска работник должен подать заявление на имя работодателя. В заявлении необходимо указать:
- наименование компании – ее название, организационно-правовая форма;
- Ф.И.О., должность сотрудника, наименование подразделения работы, сведения о должности;
- просьба предоставления отпуска, и период, на который сотрудник хочет временно уйти на работу.
Заявление должно быть предоставлено на имя руководителя предприятия или сотрудника, ответственного для работы с персоналом.
Документ может быть предоставлен на имя руководителя отдела кадров или уполномоченного доверенностью, уставом организации специалиста.
Решение по заявлению принимается работодателем в индивидуальном порядке и зависит от особенностей конкретной ситуации. Срок отпуска также обсуждается в индивидуальном порядке.
У отпуска за свой счет есть некоторые негативные стороны:
- сотрудник лишается заработка за то время, которое он не присутствовал на работе;
- если сотрудник превышает двухнедельный отпускной лимит, то лишние дни засчитываются в счет планового оплачиваемого отпуска;
- во время внеочередного отпуска не оплачивается больничный лист, но он может быть продлен, если время болезни сотрудника не укладывается в предусмотренный отпускной период;
- время нахождения на неоплачиваемом отпуске не укладывается в страховой стаж, который нужен для расчета пенсий. В течение неоплачиваемого отпускного периода работодатель не делает взносы в пенсионный фонд и, соответственно, не получает социальное возмещение.
В любой ситуации отпуск без сохранения заработной платы, в том числе пенсионеру, оформляется в инициативном порядке.
Максимальное время нахождения в отпуске
При анализе норм ТК РФ можно установить, что срок нахождения в очередном неоплачиваемом отпуске составляет не больше 60 дней. Окончательное время устанавливается по договоренности между работодателем и сотрудником.
Продолжительность отпуска за свой счет у гражданских и муниципальных служащих составляет не больше 1 года. В коллективном соглашении могут быть предоставлены дополнительные основания для предоставления отпуска за свой счет.
В коллективном соглашении может быть обозначено условие, позволяющее женщинам оформлять отпуск за свой счет при наличии у матери ребенка возрастом до 14 лет. Продолжительность отпуска измеряется в календарных днях.
Возможные сложности
Продолжительность отпуска может устанавливаться по негласному усмотрению работодателя.
Но руководитель предприятия не всегда заинтересован в том, чтобы отпускать сотрудника, особенно при невозможности найти ему своевременную замену. Периодическое злоупотребление отпусками может стать причиной для увольнения.
Возможны случаи, когда работодатель вынуждает сотрудника уволиться по причине частого отсутствия на работе по причине нетрудоспособности.
Отпуск по инициативе работодателя
Работодатель может вынуждать сотрудника уходить в неоплачиваемый отпуск по следующим причинам:
- отсутствие финансирования и нежелание проводить процедуру сокращения, с соответствующей обязанностью выплачивать выходное пособие;
- экономия заработной платы;
- желание временно избавиться от неугодных сотрудников.
Сотрудник также вправе защищаться свои права в суде. Если работодатель вынуждает работника уйти в отпуск против желания сотрудника, то следует подавать заявление в районный суд по месту нахождения работодателя или исполнения трудовых отношений. Иск следует оформить по правилам ст. 131 ГПК РФ и ст.
132 ГПК РФ. В документе нужно обозначить сведения о спорящих сторонах, третьих лицах. В иске нужно указать информацию о работодателе, а также сведения, составляющие содержание конфликта между сторонами. В просительной части иска нужно указать конкретные требования к работодателю.
В их перечне может быть:
- Признание незаконным приказа о предоставлении отпуска без содержания.
- Требование предоставить положенные выплаты, погасить задолженность по заработной плате.
- Требование о восстановлении на работе по совмещению.
Исковые требования также могут быть совмещены с требованиями о возмещении морального вреда, сумма которого зависит от степени тяжести нанесения вреда гражданина.
На практике сумма возмещения в качестве морального вреда может быть существенно снижена. Исковые заявления о защите трудовых прав не облагаются государственной пошлиной.
Работодатель не имеет права заставлять сотрудника уходить в неоплачиваемый отпуск. Подобная инициатива незаконна и должна преследовать по закону.
Отпуск без содержания представляет собой возможность сотрудника решить свои проблемы, не увольняясь с работы. Возможность предоставления отпуска зависит от инициативы сторон. Максимальный срок отпуска указан в ТК РФ и может быть установлен по договоренности. При наличии спорных ситуаций между работодателем и сотрудником следует своевременно обращаться за помощью к юристу.
Отпуск за свой счет (без сохранения заработной платы) в карантин при коронавирусе 2020
В период пандемии коронавируса многие работодатели переводят своих сотрудников на удаленную работу. Однако в связи со спецификой некоторых профессий не все работодатели в силах это сделать, поэтому кадровая служба должна предоставить другие возможности дальнейшей работы в соответствии с введенными ограничениями из-за карантина. Одна из них – отпуск.
Как с сохранением заработной платы, так и без. В этой статье разберём следующие вопросы: как оформить отпуск за свой счет во время карантина, как взять отпуск за свой счет, может ли быть отпуск за свой счет по инициативе работодателя.
Также в данной публикации – заявление и приказ на отпуск без сохранения заработной платы (образцы), а также пример заявления на перенос отпуска из-за коронавируса.
Также смотрите:
Начнём с того, что по ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы может быть оформлен только по желанию сотрудника. Насильно отправить работника на такой отдых начальство не имеет права.
То есть отпуска без содержания по инициативе работодателя не существует. За это предусмотрена административная ответственность. Если работодатель принудил уйти в отпуск за свой счет, то Трудовой кодекс (ч. 1 ст. 21 и ст. 237), а также п. 63 постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 говорят, что работник вправе требовать компенсации морального вреда.
Работник вправе получить не только основной оплачиваемый отпуск, но и отпуск за свой счёт по ТК РФ (ст. 128). Количество дней такого отпуска ограничено лишь договорённостью с работодателем. То есть, максимальный срок отпуска за свой счет не обозначен.
По трудовому законодательству отпуск без сохранения зарплаты предоставляют работнику с некоторыми ограничениями:
- до 5 дней – положен отпуск, если умер близкий родственник, родился ребенок или же вступили в брак;
- до 14 дней – пенсионерам;
- до 60 дней – инвалидам;
- до 35 дней – участникам Великой Отечественной Войны.
Отпуск без сохранения заработной платы по ТК РФ предоставляют не по составленному графику, а по мере необходимости.
Далее можно ознакомиться с образцом заявления на отпуск за свой счет, которое можно бесплатно скачать .
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТПУСКА ЗА СВОЙ СЧЕТ (БЕЗ СОХРАНЕНИЯ З/П)
Уходя в отпуск за свой счёт, сотрудник не получает заработную плату, но рабочее место за ним обязательно сохраняют.
Оплата отпуска за свой счет из-за коронавируса
Работодатель может попросить работника уйти в административный отпуск на время пандемии коронавируса, так как предприятие закрыто и платить зарплату не представляется возможным из-за отсутствия достаточного количества денежных средств. Однако, как было отмечено выше, это незаконно, т. к. оплату за эти дни сотрудник не получит.
Если директору нечем платить зарплату, он может взять беспроцентный кредит, предоставляемый сейчас государством на поддержку отечественного бизнеса.
Подробнее об этом см. “ФНС запустила сервис беспроцентного кредитования малого и среднего бизнеса: условия“.
Это значит, что отпуск за свой счет без содержания по инициативе работодателя не является вынужденным отпуском. При остановке деятельности фирмы работодатель может попробовать объявить простой.
Подробнее про оформление простоя вы можете прочитать в статье “Оформление и оплата простоя по независящим причинам“.
Отдельный случай – когда предприятие продолжает функционировать, но работнику нужен отпуск за свой счет.
Например, в связи со сложной санитарно-эпидемиологической обстановкой закрыли детский сад, куда ходит ребенок работника. При этом официального карантина в детсаду нет, и взять больничный родителю нельзя.
В этой ситуации отпуск за свой счет оформляют обычным порядком – по согласованию с нанимателем, и не оплачивают.
Ситуация с особенностями выписки больничного при закрытии детсада подробно рассмотрена в статье “Больничный родителю на время карантина в детском саду: оформление и оплата“.
Далее показан образец приказа о предоставлении отпуска за свой счёт (скачать бесплатно) :
ПРИКАЗ НА ОТПУСК ЗА СВОЙ СЧЕТ (БЕЗ СОХРАНЕНИЯ З/П)
Перенос отпуска с оплатой
Согласно ст. 124 ТК РФ, отпуск переносится в обязательном порядке в следующих случаях:
- болезнь или травма работника;
- необходимость исполнения государственных обязанностей во время отпуска;
- другие обстоятельства, предусмотренные законодательством или локальным нормативным актом компании.
Причём режим самоизоляции не относят к таким основаниям.
Если из-за коронавируса не знаете, когда будете брать отпуск, следует попросить работодателя перенести его на более благоприятное время для вас. Однако имейте в виду, что давать согласие он не обязан.
Возможно начальство отправит вас в основной отпуск или переведёт на удаленную работу. Кстати, работая на удаленке, вы можете направить заявление на отпуск за свой счет или на перенос отпуска по электронной почте или по мессенджеру, а потом заменить его на оригинал после снятия режима повышенной готовности.
Вот образец заявления на перенос отпуска в связи с коронавирусом , который можно бесплатно скачать:
Отпуск в табеле рабочего времени
В части 4 ст. 91 ТК РФ описаны правила занесения в табель фактически отработанного времени каждого работника. В этом случае в таком специальном бланке вписывают буквенный или цифровой код. Поэтому лицам, выполняющим учёт времени, важно знать эти обозначения.
Работодателю также следует ознакомиться со следующими нормами:
• ч. 1 и 2 ст. 128 ТК РФ;
• ч. 2 ст. 173 ТК РФ;
• ч. 2 ст. 174 ТК РФ;
• ст. 263 ТК РФ.
Код для отпуска зависит от того, по какой причине его взял работник.
Ниже вашему вниманию представлены коды, которые заносят в табель учета рабочего времени. Здесь сможете найти, каким кодом ставят административный отпуск без сохранения заработной платы или отпуск за свой счет в табеле.
Образцы кодов, заносимых в табель учёта рабочего времени:
КОДЫ ПРИ ЗАПОЛНЕНИИ ТАБЕЛЯ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ: ОБРАЗЦЫ И ПРИМЕРЫ
Также см. “Как заполнять табель учета рабочего времени в рабочие и нерабочие дни в 2020 году“.
Отпуск в мае 2020 года
Отпуск в мае за свой счет до 2020 года брали, чтобы продлить майские каникулы. В 2020 году смысл подобного оказался утрачен для большинства трудящихся.
Напомним, что 6, 7 и 8 мая включены в период нерабочих оплачиваемых дней в связи с пандемией (см. указ Президента РФ от 28.04.2020). В течение их надлежит соблюдать режим самоизоляции.
О правилах переноса дней отпуска в связи с праздничными днями в мае 2020 читайте в статье «Что нужно знать про отпуск в мае 2020 года и его перенос»
Отпуск за свой счет в период карантина
Допустим, что вы заранее распланировали свои дела, но в планы на отпуск за свой счет вмешался коронавирус. Если вы, как работник, не просите о переносе отпуска, то ничего просто так менять не будут. Аналогично и с оплачиваемым отпуском.
Отпуск без содержания: кому положен как льгота
Некоторые категории работников имеют право ежегодно брать неоплачиваемый отпуск определенной продолжительности, причем в удобное для себя время. В статье рассмотрим какие это категории работников, как влияет отпуск без содержания на стаж работника и как оформить такой отпуск.
Курсы повышения квалификации для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.
Нормативно-правовое обоснование предоставления отпуска без содержания
В Трудовом законодательстве РФ есть положение, согласно которому работодатель в ряде случаев обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ).
Все случаи обязательного предоставления отпуска без содержания показаны вТаблице № 1.
| №№ | Категории работников, которые вправе претендовать на отпуск без содержания | Продолжительность отпуска без содержания | Нормативно-правовое обоснование |
| 1 | Участники Великой Отечественной войны | До 35 календарных дней в году | абз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
| 2 | Работающие пенсионеры по старости (по возрасту) | До 14 календарных дней в году | абз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
| 3 | Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), | До 14 календарных дней в году | абз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
| 4 | Работающие инвалиды | До 60 календарных дней в году | абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
| 5 | Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников | До 5 календарных дней | абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
| 6 | Супруги военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями (женами) и продолжительность отпусков не совпадает | Продолжительность отпуска супруга (супруги) военнослужащего | п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» |
| 7 | Совместители при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работе | Количество календарных дней отпуска работника по основному месту работы, превышающее продолжительность отпуска по совмещаемой работе | ч. 2 ст. 286 ТК РФ |
| 8 | Сотрудники, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организации | В соответствии с трудовым (коллективным) договором | абз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ |
| 9 | Ветераны боевых действий на территории СССР, России и других государств | До 35 календарных дней в году | подп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» |
| 10 | Работники, направленные на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения |
|
ст. 173 ТК РФ |
| 11 | Работники, успешно осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения | Вступительные испытания — 10 календарных дней; при очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации — 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцев | ст. 174 ТК РФ |
Трудовое законодательство РФ разрешает работодателю предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по его письменному заявлению (по семейным обязательствам и другим уважительным причинам). Продолжительность такого отпуска определяется соглашением между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).
Отпуск без содержания — это всегда инициатива работника. Если отпуск без сохранения заработной платы законодательно установлен (см. Таблицу № 1), работодатель не вправе отказать работнику в реализации его трудовых прав. Если отпуск предоставляется на основании части 1 статьи 128 ТК РФ, то требуется согласие работодателя.
Нередки случаи, когда работодатели отправляют своих работников в отпуска без сохранения заработной платы по своей инициативе, мотивируя это финансовыми трудностями предприятия, отсутствием заказов, снижением производственной нагрузки и иными причинами, не имеющими отношения к трудовому законодательству. Для всех перечисленных ситуаций есть иные механизмы: например, выведение предприятия в простой, сокращение численности (штата) сотрудников.
Для работодателя, отправляющего работников в отпуска без содержания с нарушением требований статьи 128 ТК РФ, установлены следующие административные санкции (статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ):
- для должностных лиц организации — предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей или должностное лицо будет дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет);
- для индивидуального предпринимателя — штраф от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей);
- для юридического лица — штраф от 30 000 до 50 000 рублей (повторное правонарушение приведет организацию к штрафу в размере от 50 000 до 70 000 рублей).
Как повлияет отпуск без содержания на отпускной стаж работника
Работники, использующие отпуска без содержания, должны знать, что часть такого отпуска, превышающего 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ).
При этом не имеет значения, предоставлен отпуск без содержания заработной платы льготным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 128 ТК РФ или отпуск по соглашению между работником и работодателем согласно части 1 статьи 128 ТК РФ.
Поясним на примере.
1 марта 2017 года в организацию поступил на работу инвалид, имеющий право на 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Первый рабочий период, в течение которого может быть использовано до 60 календарных дней отпуска без содержания:
с 1 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года.
В течение первого года работы новый сотрудник трижды использовал право на отпуск без содержания, а работодатель эти отпуска предоставил:
- с 1 по 20 июня 2017 года — 20 календарных дней (Приказ № 35 от 25 мая 2017 г.);
- с 15 по 30 ноября 2017 года — 16 календарных дней (Приказ № 57 от 10 ноября 2017 г.);
- с 1 по 14 февраля 2018 года — 14 календарных дней (Приказ № 21 от 25 января 2018 г.).
Из 50 календарных дней отпуска без содержания в стаж, дающий право на отпуск, будут включены только 14 календарных дней. Как это отразится на рабочем периоде, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск?
- 50 — 14 = 36 календарных дней.
- Окончание рабочего периода следует перенести на 36 календарных дней. Рабочий период, за который работник использует свой первый ежегодный оплачиваемый отпуск:
- с 1 марта 2017 года по 5 апреля 2018 года.
- Следующий рабочий период начнется 6 апреля 2018 года и закончится в зависимости от количества календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, которое работник использует в следующем рабочем году.
Документальное оформление отпуска без сохранения заработной платы
Поскольку отпуск без содержания может быть предоставлен только на основании заявления работника, то это первый документ, составленный в произвольной форме и направленный работодателю на согласование (ч. 1 ст. 128 ТК РФ) или на ознакомление (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).
На основании заявления работника издается приказ по унифицированной или самостоятельно разработанной форме (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Приказ подписывает руководитель, работник знакомится с приказом под подпись.
Очень важно своевременно и в полном объеме отражать информацию об отпусках без сохранения заработной платы в личной карточке работника по форме № Т-2, если организация использует унифицированную форму, либо в иной учетный документ, который организация самостоятельно разработала и приняла взамен личной карточки.
При заполнении раздела VIII «Отпуска» личной карточки работника следует заполнить каждую графу:
- вид отпуска;
- период работы;
- количество календарных дней отпуска;
- дата начала и окончания отпуска;
- основание.
Заполним фрагмент личной карточки по унифицированной форме № Т-2, используя данные из примера, приведенного в нашей статье.
| Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения зарплаты, др.) | Период работы | Количество календарных дней отпуска | Дата | Основание |
| С | По | Начала | Окончания | |
| Без сохранения зарплаты | 01.03.2017 |
Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: можно ли по оформить, не нарушая Трудового кодекса?
Нормы законодательства не разрешают работодателю принуждать своих сотрудников к оформлению отпуска без сохранения заработной платы без инициативы работника.
Статья 128 Трудового кодекса РФ, регламентирующая порядок предоставления отгулов без содержания, явно указывает на то, что директор организации работодателя не должен навязывать работникам такой отдых. Иными словами, трудящиеся граждане берут неоплачиваемый отпуск добровольно, направляя руководству соответствующее заявление.
Ситуация иногда складывается так, что работник уходит в отпуск за свой счет по желанию (требованию) руководства предприятия работодателя.
Следует выяснить, при каких обстоятельствах это становится возможным. Кроме того, необходимо разобраться, как оформляется неоплачиваемый отдых сотрудника, инициированный работодателем.
Можно ли оформить отдых без содержания по решению работодателя?
- Зачастую руководство организации предлагает своим работникам взять отгулы без сохранения содержания из-за отсутствия заказов, возникшего простоя или иных причин подобного рода.
- Однако временная приостановка деятельности целого предприятия или отдельного подразделения компании не может являться формальным основанием для принудительной отправки сотрудников в неоплачиваемый отпуск.
- Даже если директор примет такое решение, его нельзя будет обосновать экономическими, организационными, финансовыми, техническими или иными затруднениями.
Статья 157 ТК РФ четко оговаривает, что время простоя не подлежит оплате только в том случае, если такой простой образовался по вине работника.
- Если простой был вызван действием (бездействием) работодателя, время такого простоя оплачивается сотруднику по ставке, равной минимум 2/3 его средней зарплаты.
- Если причины возникшего простоя не зависят от сотрудника и его руководства, время такого простоя оплачивается работнику в размере, соответствующем минимум двум третям тарифной ставки, оклада, исчисленным пропорционально продолжительности простоя.
- Если такой простой всё же возникает в работе организации, работодатель нередко пытается договориться с сотрудниками, убеждая их взять отпуск, не предусматривающий выплату заработной платы.
- Отдых без сохранения зарплаты может оказаться удобным и для самого работника, если, например, приостановка работы подразделения возникла из-за него.
- Как оформить отпуск за свой счет по инициативе работника?
Что делать директору, если нужно отправить работника в отгулы за свой счет?
Как уже говорилось ранее, законодательством не регламентируется отпуск без сохранения зарплаты, оформленный работнику по желанию (требованию) работодателя. Чтобы отправить гражданина в отдых без оплаты, руководитель организации, который выдвинул такую инициативу, должен убедить или, как вариант, заставить его принять данное предложение.
Очевидно, что оформление отпуска за свой счет, предоставленного трудящемуся по инициативе работодателя, будет осуществляться так, как если бы сам сотрудник попросил такой отгул добровольно. Это значит, что максимальная продолжительность отпускного периода будет предопределяться причиной, указанной в соответствующем заявлении трудящегося гражданина.
Так, отдельным категориям работников отдых, предоставленный за свой счет, может оформляться на длительные сроки (применяются общеобязательные нормы статьи 128 ТК РФ).
Ещё один способ оформления сотруднику неоплачиваемого отпуска по инициативе руководства организации – применение конкретных норм статьи 76 ТК РФ, определяющей основания и порядок отстранения физического лица от работы.
Длительность законом не ограничивается, поскольку данная мера применяется до окончательного устранения (прекращения) обстоятельств, побудивших работодателя к её использованию.
Так, руководитель обязан отстранить сотрудника от работы или, как вариант, не допустить его к выполнению трудовых обязанностей, если имеются следующие обстоятельства:
- Появление гражданина на работе в состоянии опьянения.
- Работник не прошел предусмотренное обучение и экзамен по охране труда.
- Сотрудник не прошел регламентированный медосмотр (освидетельствование у психиатра), если это требование является обязательным.
- Наличие у работника медицинских противопоказаний.
- Приостановление действия специального права гражданина (например, права вождения автомашины) максимум на 2 месяца.
- Уполномоченные должностные лица (официальные органы) выдвинули данное требование.
- Прочие основания, предусмотренные законодательством.
Как оформить процедуру по Трудовому кодексу?
Оформление работнику неоплачиваемого отдыха за свой счет, инициированного руководителем организации работодателя, выполняется в четком соответствии с теми требованиями, которые предусматриваются для ситуации добровольного ухода сотрудника в отпуск без денежного обеспечения.
Процедура выглядит следующим образом:
- Трудящийся гражданин составляет письменное заявление, содержащее просьбу о предоставлении ему отгулов без начисления (сохранения) зарплаты — образец заявления.
- Просьба рассматривается и удовлетворяется руководителем компании.
- Издается распорядительный акт (приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты) надлежащего содержания, согласно которому сотруднику-заявителю выделяется отдых без денежного содержания. Четко прописывается дата начала и длительность такого отпуска. Основания приказа – заявление самого работника, конкретные нормы законодательства.
- Сам гражданин-заявитель должен ознакомиться с данным приказом (он проставляет собственную подпись).
- Приказ регистрируется в соответствующем журнале.
- Необходимые отметки (дни отгулов) отражаются в учетном табеле — обозначение отгулов без сохранения зарплаты в табеле.
- Надлежащие сведения фиксируются в персональной карточке работника.
Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы.