Поддельные документы – незаконная деятельность, ведущая к определенному наказанию. Недобросовестные работники прибегают к мошенничеству из-за прогулов, когда начальство требует объяснений. Если руководство сумеет отличить подделку, оно не потратит средства на оплату больничного.
Обратите внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с нашим юристом внизу экрана или позвонить по телефону: +7 (800) 700-93-02 ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ. Бесплатный звонок для всей России.
Как отличить настоящий б/л от подделки?
Купленные больничные листы внешне очень похожи на оригинал. Человек, раньше не сталкивающийся с документом, спутает подделку и реальный бланк. Настоящий лист не содержит ошибки, исправления, неточности. Квалифицированный специалист заполняет листы с безупречной точностью. Ошибок быть не должно, иначе печать на испорченном листе не ставится.
Вторая причина сомнений – отсутствие печати. Поддельный бланк покупают в медицинском учреждении, но его не всегда заверяют. Недобросовестные медицинские работники просто продают лист, предлагая работнику самостоятельно заняться его заполнением.
Настоящий больничный лист обязан быть заполнен и утвержден печатью медицинского учреждения, иначе он недействительный.
Чтобы различить подделку и оригинал, используется еще несколько приемов:
- Номер бланка. В верхнем правом углу находится порядковый номер бланка. Если номера нет, перед человеком поддельная справка. На специальных сайтах также удастся проверить, числится лист, как недействительный: в подделках используются старые номера, давно списанные бланки.
- Ячейка для заполнения. Основа бланка состоит из ячеек. Они должны быть светло-желтого цвета. Белые ячейки свидетельствуют о том, что документ поддельный.
- Оригинальный бланк имеет дополнительную защиту: волокна трех видов. Они отличаются по структуре и цвету. Синие, розовые, зеленые волокна расставлены по всему листу. Они напоминают мелкие ворсинки. При воздействии ультрафиолетового света защитные волокна просвечиваются.
- Структура бумаги. Бланк сделан из плотной бумаги. На ощупь она однородная, гладкая. Если лист не издает характерный хруст, как деньги, тогда перед руководством подделка.
- Наличие микротекста. Возле подписи врача есть дополнительный маркер – он говорит о подлинности документа. Для рассмотрения микротекста необходимо воспользоваться лупой. На подделке микротекста нет.
- Данные медицинского учреждения. На печатях и в бланке адрес и контактные данные больницы должны совпадать. Для проверки лицензии используются специализированные сайты.
Самая простая проверка – звонок в медицинское учреждение. Руководство компании вправе узнать имя врача, заверяющего справки.
Несуществующая фамилия в бланке – самый явный признак поддельности листа. За подделку любой документации гражданину России грозит наказание, а руководство вправе уволить работника.
Как проверить на сайте ФСС?
Главная причина обнаружения обмана – на основе больничного листа работнику производятся определенные начисления. Если он решается на предъявление подделки, он становится мошенником. Страдает Фонд социального страхования, а также сама организация.
У каждого больничного листа есть свой уникальный номер – он никогда не повторяется. Если по факту подозрения в получении подделки организация сразу обратится в ФСС, будет запущен процесс стандартной проверки.
Для получения консультации или начала проверки достаточно позвонить на номер горячей линии ФСС. В телефонном режиме проверяется номер бланка.
Работники ФСС обязаны проверить подлинный бланк или нет. Параллельно организация вправе провести свою проверку. Кроме номера телефона службы, руководству доступен сайт ФСС.
На сайте есть полный список утерянных, украденных документов за определенный отчетный период. Руководству остается только сверить данные.
Действия работодателя при обнаружении фальшивого бюллетеня
Согласно законодательству России работодатель, выявивший нарушение, обязан обратиться в правоохранительные органы. Часто начальство не хочет впутываться в длительные разбирательства, и просто увольняет нарушителя закона – умалчивание также является противозаконным.
Правильные законные действия работодателя:
- Сначала необходимо проверить факт нарушения – запускается внутреннее расследование. Если сотрудник сам не знал о правонарушении, ему дали поддельный лист без согласия, тогда работник сам обращается в правоохранительные органы – его права также нарушены.
- Если факт подделки доказан, работнику делают выговор.
- Работодатель вправе самостоятельно определить степень ответственности: назначать дисциплинарное или материальное наказание.
Работодатель вправе обратиться в правоохранительные органы, инициировать начало уголовного дела. Решающими являются обстоятельства дела и тяжесть проступка сотрудника.
Случай, когда работодатель скрыл вину работника, расценивается, как укрывательство – противозаконное действие. Правонарушение со стороны руководства влечет за собой штраф до 200 тыс. рублей, исправительные работы сроком до 2-х лет.
Чем грозит сотруднику и работодателю липовый б/л?
Поддельный больничный лист рассматривается сразу в нескольких делах. Нарушение рабочих отношений влечет за собой дисциплинарное взыскание. Наказание со стороны работодателя регламентирует Трудовой Кодекс – 192 статья. Согласно ей, начальство, обнаружившее поддельный бланк, вправе затребовать оплату штрафа.
Поддельный лист для работника также влечет за собой уголовную ответственность – дело рассматривается органами внутренних дел. Ход делу дает заявление работодателя.
Организации также грозит опасность в случае раскрытия обмана. Если работодатель принял лист, не обнаружив подделку, компания выплатила больничный. ФСС не занимается компенсацией выплат, связанных с обманом работника.
Если в процессе проверки ФСС будет определена подделка листа нетрудоспособности, все затраты компании никто не возместит. Она останется в убытке.
Дисциплинарная ответственность
Поддельный документ является уважительной причиной длительного отсутствия человека на рабочем месте. Прогул, если он был определен по поддельному бланку, тянет за собой дисциплинарную ответственность.
Работодатель вправе применять или не применять норму законодательства, согласно Трудовому Кодексу.
Виды дисциплинарных взысканий:
- выговор;
- лишение премий;
- штраф;
- увольнение.
Увольнение является крайней мерой. Работодателю придется соблюсти сроки увольнения, отработки сотрудника, официально оформить прогул.
Поддельные листы выявить сложно, а для необученных людей задача невозможная, поэтому компания снимает с себя ответственность и предлагает недобросовестному работнику договориться, решить проблему мирным путем. У руководителя есть рычаги воздействия – он вправе дать ход уголовному делу за правонарушение.
Материальная
Если больничный лист предполагал большие выплаты, компании вправе затребовать возмещение затрат. Неправомерная материальная помощь должна быть возвращена в полном размере.
Компания также вправе потребовать дополнительную компенсацию – организация получила прямой ущерб от действий работника.
Сложные отношения работника и работодателя регламентирует четвертая часть 15 Федерального закона. Согласно нормативному акту, работодатель вправе затребовать полное материальное возмещение: возврат материального пособия частичной или полной потери трудоспособности.
Если сотрудник купил больничный лист, потом отказывается возмещать ущерб, компания вправе удерживать компенсацию из официальной заработной платы. Максимальный размер удержания составляет 20% общей суммы – за основу берется официальный ежемесячный заработок занимаемой должности.
Законные действия начальства: взыскания полной или частичной суммы через судебный процесс, взыскание других убытков, связанных с основными затратами – 15 статья Гражданского Кодекса. Если материальной ответственности недостаточно, руководство обманутой компании вправе требовать запуск уголовного дела.
Уголовная
Отдельный случай, когда работнику грозит уголовная ответственность – если он самостоятельно изготовил поддельный больничный лист. Покупной документ снимает часть ответственности с работника.
Если действия сотрудника изначально носили характер правонарушения, работодатель вправе требовать уголовное наказание. В силу вступает 327 статья Уголовного Кодекса.
Согласно статье, недобросовестному работнику грозит:
- лишение, ограничение свободы сроком до 2-х лет;
- принудительные работы сроком до 2-х лет;
- арест сроком до полугода.
Если работник только использовал ненастоящий бланк, ему грозит другое наказание: штрафные санкции – до 80 тыс. рублей со сроком выплаты до полугода, до 480 часов общественных работ, исправительные работы сроком до 2-х лет, лишение свободы до полугода.
Получение выплат по поддельному бланку влечет за собой наказание: штраф до 120 тыс. рублей, 360 часов общественных работ, год исправительных работ, 2 года ограничения свободы, 2 года принудительных работ, 4 месяца ареста.
Подделка больничного листа – нарушение законодательства России. Если компания не знала о правонарушении, ей ничего не угрожает, но она потеряет деньги, выплаченные работнику. Недобросовестному сотруднику грозит уголовная, материальная, дисциплинарная ответственность: судебная практика показывает, что дело до суда доходит редко.
ПредыдущаяСледующаяОбратите внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с нашим юристом внизу экрана или позвонить по телефону: +7 (800) 700-93-02 ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ. Бесплатный звонок для всей России.
Фсс переплатило пособие по временной нетрудоспособности, как накажут работодателя — правовед.ru
348 юристов сейчас на сайте
Страховой случай начался в 2015 году и пособие выплачивалось из суммы МРОТ за 2014 год, страховой случай длился 1,5 года и при подаче заявления на выплату в 2016 году программа по сдаче электронной отчетности автоматически заменила года расчета на 2015 год.
Бухгалтер эту ошибку не заметил и не исправил. ФСС тоже не обратило внимание и оплатила больничные листы из суммы МРОТ за 2015 год, что привело к переплате. Сотрудник отказывается возвращать излишне выплаченную сумму.
Как может пострадать работодатель? Может ли ФСС его наказать?
Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Задать вопрос
Ответы юристов (1)
- 9,0рейтинг
- 3406отзывов
- эксперт
Здравствуйте, Дарья. В случае, если ФСС будет проводить проверку и факт неправильного назначения пособия выявится, то к работодателю могут быть применены санкции.
Пособие, которое ФСС РФ не принял к зачету, признается обычной выплатой в пользу работника и облагается страховыми взносами в общем порядке. Поэтому ФСС может принять решение о доначислении взносов, пени, а также наложить штраф.
При этом страхователю необходимо не только уплатить доначисленные суммы, но и представить в фонды уточненные расчеты по взносам за тот период, в котором было начислено рассматриваемое пособие.
Если работник вернет излишне выплаченную ему сумму пособия, то организация вправе пересчитать страховые взносы. Пересчет следует произвести в периоде возврата.
Поскольку доначисленные Фондом страховые взносы будут уплачены страхователем с нарушением срока, у него возникнет обязанность по уплате пеней (ч. 1 ст. 25 Закона N 212-ФЗ). Пени уплачиваются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов исходя из 1/300 действующей в эти дни ставки рефинансирования Банка России (ч. 5, 6 ст.
25 Закона N 212-ФЗ).В отношении штрафа необходимо учитывать следующее. Частью 1 ст. 47 Закона N 212-ФЗ штрафные санкции предусмотрены за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате:— занижения базы для начисления страховых взносов;— иного неправильного исчисления страховых взносов;— других неправомерных действий (бездействия) плательщиков.
Размер штрафа составляет 20% неуплаченной суммы взносов.
Работник умышленно ничего не совершал, работодателя в заблуждение не вводил, подложные документы не предоставлял. Вина полностью лежит на бухгалтере, он и должен возместить работодателю убытки.
Возврат Суммы По Больничному Листу Сотрудником Излишне Перечисленную Какие Сделать Проводки
137 ТК РФ). Однако под счетной ошибкой понимается ошибка при расчете размера зарплаты (т. е. арифметическая ошибка в расчетах) (письмо Роструда от 1 октября 2012 г. № 1286-6-1, определение Верховного суда РФ от 20 января 2012 г. № 59-В11-17).
Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия, либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Какой проводкой можно сделать поступление излишне полученных средств по больничным листам
Проводки по больничному листу за счет работодателя зависят от того, на какой затратный счет начисляется заработная плата заболевшего сотрудника.
По сути, операция по начислению пособия за счет предприятия не отличается от начисления его обычной зарплаты: Дт 20, 23, 25, 26, 29, 44, 91 Кт 70.
Начиная с четвертого дня больничного листа, при обычных заболеваниях выплата осуществляется за счет средств соцстраха.
главный редактор журнала «Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение» В ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов: устанавливает, нарушало ли лицо, в отношении которого был составлен акт проверки, законодательство РФ о страховых взносах; устанавливает, образуют ли выявленные нарушения состав правонарушения, предусмотренного Федеральным законом № 212-ФЗ; устанавливает, имеются ли основания для привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения, определенного названным законом; выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного Федеральным законом № 212-ФЗ.
Под недобросовестными действиями работника понимаются представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия; сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер; другие случаи (например, представление фальшивого больничного листа). Главная сложность заключается в том, что в действующих нормативных актах нет определения счетной ошибки. Раньше это понятие расшифровывалось в постановлении Совета Министров СССР, ВЦСПС от 23.02.1984 № 191
Данная операция отражается так же, как и при удержании налога с обычной зарплаты: Дт 70 Кт 68. ВНИМАНИЕ! Пособие по БиР не облагается подоходным налогом (п. 1 ст. 217 НК РФ). Перечислить пособие необходимо вместе с ближайшей зарплатой.
Какие сделать проводки за излишне начисленный и выплаченный больничный лист
Начиная с четвертого дня больничного листа, при обычных заболеваниях выплата осуществляется за счет средств соцстраха. Начисление этой части пособия отражается операцией: Дт соответствующего субсчета к счету 69 Кт 70.
Бухгалтерские проводки по больничному листу
Каждый официально трудоустроенный сотрудник имеет право на начисление ему больничного пособия (пособия по временной нетрудоспособности) в случае получения травмы или заболевания.
Порядок оплаты больничного листа предполагает, что руководитель предприятия будет оплачивать только первые 3 дня болезни, а остальные дни будут оплачены за счет бюджета Фонда социального страхования.
Бухгалтерские проводки по больничному листу будут зависеть о того, из какого источника поступают средства, какой деятельностью занимается компания, участвует ли регион нахождения фирмы в пилотном проекте ФСС, или нет. Возможные варианты проводок мы и рассмотрим в статье.
Бухгалтерские проводки по больничному листу при начислении пособия за счет средств работодателя
Фискальная операция по начислению суммы пособия по временной нетрудоспособности проводится так же, как в случае с начислением заработной платы. Дебет счета будет зависеть от того, на какой расходный счет всегда начисляется зарплата работника, оформившего больничный лист (при этом счет КРЕДИТА всегда останется 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»):
| ДЕБЕТ счета | Комментарий |
| 20 | Если сотрудник задействован на основном производстве |
| 23 | При осуществлении работником трудовых функций на вспомогательном производстве |
| 25 | При отнесении затрат на общепроизводственные расходы |
| 26 | При отнесении расходов на общехозяйственные затраты |
| 29 | Обслуживающие производства и хозяйства |
| 44 | При отнесении расходов по выплатам на расходы на продажу |
| 91 | Прочие доходы и расходы |
Бухгалтерские проводки по больничному листу при начислении пособия за счет ФСС
Бухгалтеру следует учитывать тот факт, что отражение в бухгалтерском учете операции по начислению пособия по временной нетрудоспособности будет зависеть от причины пребывания на больничном (общее заболевание, бытовая травма, беременность и роды, производственная травма).
Важно! Чтобы отразить начисление больничного пособия из средств Фонда социального страхования по больничному листу в случае производственной травмы, материнства и нетрудоспособности должны быть открыты отдельные субсчета к счету 69.
| ДЕБЕТ | КРЕДИТ | Операция, комментарий |
| 69 | 70 |
|
| Дебет субсчета (для расчета по социальному страхованию от несчастного случая на производстве) к счету 69 | 70 | При начислении больничного пособия по случаю получения сотрудником производственной травмы (все дни оплачиваются из средств ФСС). |
Бухгалтерские проводки по больничному листу для предприятий из регионов, не участвующих в пилотном проекте ФСС
Бухгалтерский учет по выплатам пособия по временной нетрудоспособности для компаний из регионов, не участвующих в пилотном проекте Фонда социального страхования, отличается от учета в фирмах из регионов-участником проекта тем, что руководитель заболевшего сотрудника оплачиваем ему пребывание на больничном полностью – как первые 3 дня, так и последующие дни. Соответственно, и проводки по бухгалтерскому учету будут не такими, как во втором случае:
| ДЕБЕТ | КРЕДИТ | Операция |
| 20 «Основное производство» | 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» | Произведено начисление больничного пособия сотруднику за счет работодателя (за 1, 2, 3 день пребывания на болезни) |
| 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» | 70 | Произведено начисление пособия по нетрудоспособности из бюджета Фонда социального страхования |
| 70 | 68 «Расчеты по налогам и сборам» | Произведено удержание налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с суммы больничного пособия |
| 70 | 50 «Касса» или51 «Расчетные счета» | Произведена выплата больничного пособия сотруднику |
Важно! Если сотрудник, оформивший больничный лист, задействован не на основном производстве (которому соответствует ДЕБЕТ счета 20), бухгалтер указывает другой, соответствующий ситуации счет. Это может быть ДЕБЕТ счета 23 «Вспомогательное производство», счета 25 «Общепроизводственные расходы», счета 26 «Общехозяйственные расходы», счета 44 «Расходы на продажу».
статью ⇒ “Начисление страховых взносов на больничный лист в 2020 году”.
Бухгалтерские проводки по больничному листу для предприятий из регионов, принимающих участие в пилотном проекте ФСС
В данном случае работодатель из собственных средств должен компенсировать только «свои» дни периода нетрудоспособности (а именно 1-ый, 2-ой и 3-ий день). Бухгалтер должен будет отразить данный факт в бухгалтерском учете следующим образом:
| ДЕБЕТ | КРЕДИТ | Операция |
| 20 (23, 25, 26, 44) | 70 | Произведено начисление больничного пособия за счет собственных средств нанимателя |
| 70 | 68 | Произведено удержание НДФЛ с суммы больничного пособия |
| 70 | 50 (51) | Произведена выплата больничного пособия сотруднику фирмы |
статью ⇒ “Как возместить больничный в ФСС”.
Экспертное мнение к вопросу о том, какие делаются бухгалтерские проводки по больничному листу при выплате средств с расчетного счета или из кассы
Эксперты Федеральной налоговой службы напоминают бухгалтерам предприятий о том, что до того, как отражать в бухгалтерском учете перечисление средств по листку нетрудоспособности, необходимо произвести удержание НДФЛ, как в случае с заработной платой (ДЕБЕТ счета 70 КРЕДИТ счета 68). Пособие по беременности и родам нельзя облагать НДФЛ.
В зависимости от того, откуда поступают средства на выплату пособий по временной нетрудоспособности (с расчетного счета предприятия или из наличными кассы), бухгалтерские проводки будут различными:
| ДЕБЕТ | КРЕДИТ | Комментарий |
| 70 | 50 | При выплате больничного пособия наличными из кассы |
| 70 | 51 | При выплате пособия по временной нетрудоспособности в безналичной форме с расчетного счета компании |
Важно помнить о том, что компенсация больничного Фондом социального страхования производится исключительно на расчетный счет компании, вне зависимости от способа выдачи денежных средств работнику. То есть проводка будет следующая – ДЕБЕТ 51 КРЕДИТ 69 (по КРЕДИТУ необходимо использоваться отдельный субсчет).
статью ⇒ “Как рассчитать больничный лист в 2020 году”.
Типичные ошибки
- Ошибка: Бухгалтер фирмы из региона, который участвует в пилотном проекте ФСС, отображает в бухгалтерском учете начисление пособия за счет ФСС.
- Комментарий: Работодатели фирм из регионов, участвующих в пилотном проекте ФСС, не должны отображать в бухгалтерском учете пособие за счет ФСС, поскольку ФСС напрямую перечисляет пособие на счет работника, без перечисления средств нанимателю.
- Ошибка: Бухгалтер отразил в бухгалтерском учете выплату больничного пособия по производственной травме за счет работодателя (за первые 3 дня).
- Комментарий: При получении сотрудником производственной травмы больничное пособие за весь период пребывания на больничном выплачивается за счет средств Фонда социального страхования.
Ответы на распространенные вопросы о том, какие нужно сделать бухгалтерские проводки по больничному листу
- Вопрос №1: Какие регионы участвуют в пилотном проекте Фонда социального страхования по состоянию на 2020 год?
- Ответ: Полный перечень регионов-участников пилотного проекта ФСС Вы можете посмотреть по следующей ссылке.
- Вопрос №2: Применимы ли схемы отражения в бухгалтерском учете факта начисления и выплаты пособия по временной нетрудоспособности для регионов, участвующих и не участвующих в пилотном проекте ФСС, в отношении больничного пособия по беременности и родам?
- Ответ: Нет, поскольку больничное пособие по беременности и родам полностью оплачивается из средств бюджета Фонда социального страхования, работодатель не оплачивает первые 3 дня пребывания на больничном.
Как взыскать с работника ущерб, если он подделал больничный лист
В последнее время фальшивые больничные листы могут купить не только те, у которых есть связи в медицинских кругах. Многие организации предлагают выписку поддельных больничных на своих сайтах в Интернете, при этом не только клиники, но и частные фирмы, специализирующиеся на подобных услугах.
Поддельный больничный может понадобиться в самых разных ситуациях: неожиданно возникшая необходимость куда-нибудь поехать, срочная потребность решить бытовые проблемы и так далее. Если не хочется при этом писать заявление на отпуск за свой счет или строгий шеф не отпускает с рабочего места, покупка поддельного больничного может стать отличным решением.
Но при этом и работнику, и лицам, продавшим ему фальшивый лист временной нетрудоспособности, стоит помнить, что за изготовление поддельных документов предусмотрено наказание. Наказание предусмотрено также за покупку и использование поддельных документов.
Как осуществить покупку
Итак, задаваясь вопросом о том, можно ли каким-то образом купить больничный, сотрудник организации сталкивается с возможными путями решения такой проблемы.
Первым вариантом является попытка договориться с врачом, который, нарушив действующее законодательство, пойдет на такое действие, как предоставление больничного листа, когда по факту какие-либо симптомы болезни отсутствуют.
Как показывает практика, медики весьма дорожат своей репутацией и не так часто идут на подобные меры.
Вторым вариантом является попытка «симулировать» болезнь. Стоит отметить, что такой вариант подходит далеко не всем — во-первых, врач практически во всех случаях может распознать наличие болезни или ее отсутствие, а бессимптомные болезни или недомогания могут повлечь за собой оформление больничного при наличии каких-либо хронических заболеваний или недавних серьезных недугов.
Третьим вариантом в такой ситуации является покупка у лиц, которые открыто предлагают приобрести больничный лист.
Как правило, такие документы (начиная с самого бланка) являются поддельными и обман в большинстве случаев раскрывается, что приводит к негативным последствиям для сотрудника.
Еще одним вариантом, к какому можно прибегнуть, это изготовить лист самостоятельно, но это уже может иметь более тяжелые последствия для сотрудника, которые даже могут доходить до заведения уголовного дела.
Как отличить настоящий больничный лист
Настоящий больничный лист всегда имеет установленную форму и отличительные водянистые знаки. Поэтому, для того чтобы отличить подделку, следует произвести визуальный осмотр документа.
Подлинная справка о временной нетрудоспособности имеет:
- Логотип Фонда соцстрахования (синий круг и две пальмовые ветви);
- Голубоватые, зеленоватые и розоватые волокна на бумаге;
- Желтоватый отсвет ячеек для внесения информации;
- Неоднородность и переливчатость общего фона;
- Тонкий и чуть шершавый образец бумаги;
- Едва уловимые для глаза надписи под строкой для подписи ответственных лиц;
- Точное название или аббревиатура лечебного учреждения;
- Местонахождение больницы;
- Период прохождения медицинского лечения и печать;
- Уникальный номер идентификации документа;
- Обязательное наличие электронного варианта свидетельства в базе.
Начиная с 2017 года, в планах государства ввести электронные больничные документы. При этом они не будут полной заменой бумажных вариантов, а станут чем-то вроде подтверждением оригиналов.
Мошенничество с больничными поддельными листами
Процедура применения дисциплинарного взыскания Порядок наложения дисциплинарных взысканий установлен статьей 193 Трудового кодекса: — фиксируем проступок; — расследуем обстоятельства (рассматриваем объяснения работника); — применяем меру дисциплинарного взыскания или отказываемся от наказания. Фиксируем прогул Обычно, если сотрудник не вышел на работу без объяснения причин, составляют акт о невыходе на работу.
В случае, когда работник сначала «болел», а потом предоставил липовый больничный лист, зафиксировать прогул можно только в тот момент, когда будет подтвержден факт подделки листка нетрудоспособности.
При получении, например, из медучреждения, которое якобы выдало больничный, письма о том, что указанный больничный лист не был выдан, бухгалтер составит докладную записку. Документ можно написать в свободной форме.
Образец докладной записки смотрите ниже.
Ответственность за подделку больничных листов
Изготовление или сбыт поддельных документов приравнивается к уголовным преступлениям. В нашем случае это ч. 3 ст. 327 УК РФ. Наказания за подобные деяния предусматриваются законом, однако итоговый вердикт выносит суд.
https://youtube.com/watch?v=kFGVAa2wDtE
Ответственность за подделку свидетельств:
- Наложение штрафа в размере до 80 тысяч рублей либо удержание части выплат из заработной платы;
- 480 часов принудительных работ;
- Исправительный труд на срок до 2 лет;
- Лишение свободы в течение 6 месяцев (редко).
В ряде случаев по «липовым» листам производятся выплаты из бюджета. Это куда более серьезное преступление, которое квалифицируется по ст. 159 УК РФ.
Ответственность за мошенничество с выплатами по фиктивным документам:
- Наложение штрафа в размере до 300 тысяч рублей;
- Лишение свободы до 5 лет (для работодателей до 6 лет).
- Хищения в особо крупных размерах приравниваются к 10 годам тюремного заключения либо штрафам в размере до 1 млн рублей.
- 3 способа получить бесплатную консультацию опытных адвокатов
- Консультация юристов на странице бесплатной юридической консультации
Если проверка больничного выявила, что он фальшивый
Если при проверке больничного выяснилось, что он все-таки оказался фальшивым, то назначать пособие по такому листку работодатель не должен, потому что у него отсутствует для этого основание: выданный в установленном порядке документ, подтверждающий нетрудоспособность. Естественно, что ФСС России не примет к зачету (не оплатит) понесенные работодателем расходы на такое пособие ().
Если подделка обнаружилась уже после выплаты пособия работнику, то работодатель вправе удержать с него всю сумму пособия в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся застрахованному лицу при каждой последующей выплате пособия либо его заработной платы. При прекращении выплаты пособия либо заработной платы (например, при увольнении сотрудника) оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке ( ; ).
Работник, предъявивший поддельный больничный, может быть привлечен к уголовной ответственности за мошенничество при получении выплат ( ; ) в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до года, либо ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до четырех месяцев. Кроме того, если будет установлена вина работника в подделке больничного, то он может быть привлечен к ответственности и по в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Поскольку российское законодательство предусматривает уголовную ответственность за укрывательство только особо тяжких преступлений (к которым предусмотренные упомянутыми и преступления не относятся), то работодатель и его должностные лица не будут подлежать какой-либо ответственности за несообщение в правоохранительные органы о совершении работником преступного деяния. Если же сведения о представленном работником больничном уже попали в ФСС России, то возможно обращение их должностных лиц в полицию.
В отдельных регионах России в настоящее время апробируется система электронных листков нетрудоспособности, когда больничный лист оформляется врачом медицинской организации в электронном виде и отправляется из лечебного учреждения в региональное отделение ФСС России, минуя работника.
Безусловно, при такой системе возможность работника смошенничать и получить освобождение от работы и пособие, предъявив поддельный больничный, уменьшается до нуля.
Однако точные сроки повсеместного обязательного введения системы электронного листка нетрудоспособности пока неизвестны, она находится на стадии тестирования.
Анна Мазухина , эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
В случае болезни работники должны принести документы, свидетельствующие об этом факте. За подделку больничного листа предусмотрена уголовная ответственность. Наказание существует и за предоставление фальшивки по месту работы. Борьба с поддельными документами осуществляется во многих странах мира, в том числе на постсоветской территории (РФ, Казахстан, Беларусь).
Акт о результатах служебного расследования
Переплата по больничному листу
Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон № 255-ФЗ):
- регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- устанавливает виды обязательного страхового обеспечения;
- регламентирует права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Но дает ли этот закон право удержать излишне начисленную сумму по листку нетрудоспособности? Давайте разбираться.
ВАЖНО!
Согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. В рассма триваемой ситуации федеральным законом, позволяющим производить удержания, является Федеральный закон № 255-ФЗ
По общему правилу в силу п. 4 ст. 15 Федерального закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы.
Исключения (куда же без них!) составляют случаи:
- недобросовестности со стороны получателя;
- счетной ошибки.
Если будут установлены счетная ошибка или недобросовестность сотрудника, работодатель сможет вернуть излишне выплаченное, удерживая до 20% суммы, причитающейся застрахованному лицу, при каждой последующей выплате пособия либо заработной платы.
Под недобросовестными действиями работника понимаются представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия; сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер; другие случаи (например, представление фальшивого больничного листа).
Главная сложность заключается в том, что в действующих нормативных актах нет определения счетной ошибки. Раньше это понятие расшифровывалось в постановлении Совета Министров СССР, ВЦСПС от 23.02.1984 № 191 «О пособиях по государственному социальному страхованию», которое в настоящее время утратило силу и не применяется. Под счетной ошибкой понималась именно арифметическая ошибка.
Наша справка
- Листок нетрудоспособности выполняет важные функции:
- финансовую — дает право на получение пособия по государственному социальному страхованию;
- юридическую — подтверждает право на освобождение от работы на период болезни и свидетельствует об уважительном характере причины отсутствия на работе (ст. 192 Трудового кодекса РФ);
Проблемы с нездоровьем. Рынок фальшивых больничных: как он устроен и как с ним бороться
Индустрия поддельных больничных — это больше сотни млн рублей в год. Корреспондент «Огонька» заплатил свои деньги за «липовый больничный», чтобы понять, как работает этот рынок
«Чтобы купить больничный лист, вам нужно будет не больше 5 минут времени. Доверьтесь опыту и профессионализму наших менеджеров», — сообщает на своем сайте организация, именующая себя «Медицинский центр».
На другом сайте сказано: «Мы не занимаемся подделкой документов, все операции с больничными листами и справками осуществляют врачи. Бланки больничных защищены, имеют водяные знаки, все печати и штампы подлинные, поставленные реальными врачами, реальных поликлиник.
Вы можете заказать больничный из вашей поликлиники — мы можем оформить его почти во всех поликлиниках Москвы!»
Услуги по продаже больничных в интернете предлагает не одна сотня фирм: только в Москве их около 80. Получается, что больничный на продажу должен выписывать терапевт практически каждого медучреждения.
По прейскуранту сегодня самый дешевый больничный на три дня стоит полторы тысячи рублей. Две недели обойдется в четыре. Чем солиднее услуга, тем дороже. Например, за 20 тысяч рублей можно приобрести справку из стационара на три месяца или больничный по беременности и родам.
В прошлом году в Санкт-Петербурге сотрудники ФСБ задержали машину, в багажнике которой обнаружилось 400 печатей различных медицинских организаций, около 2 тысяч медицинских книжек и полторы тысячи поддельных больничных листов.
Задержанные признались, что у них была отлаженная система, в месяц они реализовывали около 600 медицинских книжек и 500 больничных листов.
Учитывая, что оплата одного больничного листа в среднем обходится государству в 8 тысяч рублей, только эти мошенники наказали бюджет на 4 млн рублей в месяц! По официальной информации Фонд социального страхования (ФСС) выявляет в год всего лишь 2500-2600 фальшивок. Так что индустрия поддельных больничных безнаказанно процветает.
Как это работает?
Некоторые фирмы предлагают фальшивые больничные так буднично, как будто они торгуют в интернете обувью. При этом почти каждая компания подробно объясняет на своем сайте, как отличить настоящий больничный от поддельного. Некоторые вообще называются медицинскими организациями и демонстрируют лицензию на медицинскую деятельность.
Впрочем, лицензия скорее всего тоже фальшивка. Чтобы в этом убедиться, достаточно заглянуть в реестр аттестованных медицинских организаций, который есть в интернете.
«Сертификация получения лицензии на предоставление медицинских услуг и проведение экспертизы нетрудоспособности требует серьезной подготовки, — объясняют «Огоньку» в ФСС, — для этого необходимо иметь определенное количество оборудованных помещений, аттестованного медицинского персонала, должны быть врачи первой категории.
Так что вряд ли кто-то будет рисковать бизнесом, продавая больничные… Проверки показали, что документы, на которые ссылаются фирмы, торгующие больничными, не имеют никакого отношения к лицензиям».
Некоторые продавцы больничных вообще начинают фантазировать: «Чтобы докторам не тратить много времени для оформления больничного листа официально, в Москве были созданы специализированные центры для регистрации и выписывания легальных листов нетрудоспособности с подтверждением ФСС», — сообщает «Московский центр выдачи больничных листов».
Итак, чтобы получить липовый больничный, надо заполнить заявку на понравившемся сайте. Сразу же перезванивает ласковый оператор: «Две недели со скидочкой будут стоить 3100. Да, у нас только официальные больничные из поликлиник. Живете в области? Но у нас только московские медицинские организации. Ну скажете: были у друзей, стало плохо и обратились в ближайшую поликлинику».
Иногда по телефону отвечают сами хозяева бизнеса — суровые немногословные мужчины. «Если с работы пошлют официальный запрос в поликлинику? Конечно, все подтвердят. Девушка, мы давно этим занимаемся. За качество отвечаем!»
Причем по нескольким телефонам, указанным на разных сайтах, отвечает один и тот же суровый голос. Похоже, что криминальные предприниматели множат сайты, чтобы их сложнее было отследить.
Все компании оформляют больничный за один день. «Я ваши данные отсылаю врачу, и он быстренько выписывает больничный. Потом курьер забирает и вам привозит».
Чтобы проверить подлинность покупных больничных, я заказала их в двух фирмах. Один у сурового мужчины, который отвечает за качество. Другой у компании с колл-центром.
В обеих так называемых компаниях в Москве курьеры приезжают только на кольцевые станции метро. Обыкновенные юноши студенческого вида. «Вы знаете, что привезли?» — спрашиваю одного. «А вы знаете? — огрызается он.
— Да какое уголовное преступление?! Это же больничный!» Второй при словах об уголовном преступлении растворяется в толпе.
Преступление и наказание
Подделка больничного листа — это преступление, причем как для того, кто его производит, так и для того, кто им хочет воспользоваться.
За предоставление в отдел кадров поддельного больничного сотруднику грозит в лучшем случае штраф до 120 тысяч рублей, в худшем — ограничение свободы до двух лет (статья 159.
2 УК РФ), так как это чистой воды мошенничество и получение страховой выплаты незаконным способом.
За изготовление или сбыт поддельных бланков максимальное наказание — лишение свободы на срок до двух лет (статья 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков»).
Но ведь, по словам продавцов больничных, их документы настоящие и они могут ничего не опасаться. Или нет?
Оба больничных, которые я купила, оказались грубой подделкой. Водяные знаки на бланке есть, но нет микротекста, особых волокон, видимых в ультрафиолете. Сам лист однотонный, а у настоящего документа тон центра и краев должен различаться. Больничные листы заполнены ручкой, а не распечатаны как полагается.
Обе подделки совершенно одинаковые, как будто их сделали в одном месте. Я позвонила и написала запрос в обе, указанные в больничных, поликлиники.
Выяснилось, что врачи, чьи фамилии и подписи стояли в листках, действительно существуют и работают в этих медицинских учреждениях, но эти два больничных они не выдавали.
Если работодатель обнаружил, что больничный поддельный, неприятностей не оберешься. «Моя история еще не закончена, — делится Анна из Москвы. — Купила больничный по интернету, отдала на работе…
Через неделю вызывает начальник и говорит, что в отдел кадров вернули больничный из ФСС, он поддельный. Предложил уволиться по собственному желанию. Уволилась. Нашла новую работу, устроилась, и как гром среди ясного неба — повестка на допрос от участкового.
Дознаватель сообщила, что ФСС подало на меня заявление. Сейчас жду, когда снова вызовут. Такой позор…»
Один из скандалов случился в Сургуте в прошлом году. Там были осуждены два человека, которые принесли на работу поддельные больничные листы. Они получили 20 тысяч штрафа и лишение свободы на 5 месяцев. В ФСС «Огоньку» рассказали, что ежегодно в разных регионах открывают уголовные дела на лже-больных. Но большая их часть прогуливает работу совершенно безнаказанно.
Внимательный сотрудник отдела кадров может легко определить подделку в больничных, которые я купила, а если не заметит он, ее должна выявить проверка ФСС. Но в системе есть брешь. Фонд проверяет только 40 процентов больничных. Так, в прошлом году ФСС получили 40,5 млн больничных листов. Фальшивками среди них оказались примерно 0,005 процента— те самые 2,5 тысячи больничных.
«ФСС проверяет больничные листы в двух случаях: когда внешний вид документа вызывает сомнения в его подлинности или когда сомнения вызывают обстоятельства, при которых сотрудник вдруг заболевает и уходит на больничный, — рассказал «Огоньку» Алексей Судаков, руководитель отдела кадров одной столичной компании. — Мы связываемся с медицинскими организациями, штампы которых стоят на больничном, и отправляем им письменный запрос».
В копилку врача
Часто настоящий больничный за деньги покупают у знакомого врача. Кроме того, некоторые платные поликлиники намекают, что они готовы выдать больничный: «Вы должны посетить врача и сдать анализы, — сказали мне в одной фирме, — это будет стоить 5 тысяч». С такой схемой Минздрав бороться не может, хотя и жестко вычищает свои ряды, если врача ловят за руку.
Но проверки проводятся только в том случае, если работодателя смущает веселый загорелый сотрудник, который, судя по больничному листу, месяц пролежал в гипсе. Фонд социального страхования давно предлагает внести поправки в законодательство, которые позволяли бы проводить проверки, если возникают сомнения в реальности страхового случая.
В европейских странах такими правами наделены практически все учреждения, которые занимаются социальным страхованием. В Польше, например, сотрудники Фонда социального страхования могут просто прийти посмотреть, соблюдает человек больничный режим или нет.
В Литве лечебные учреждения передают сведения об открытых больничных в пограничную службу и, если человек пересек границу, находясь на больничном листе, больничный не оплачивается.
В России такого нет. Речь не идет о тотальной проверке, но если страховой случай длительный, человек не приходит на работу месяцами, врачи ему все время продлевают больничный лист, государству хотелось бы понять, что же там происходит.
Электронное будущее
Для борьбы с мошенниками и сокращения бумажной волокиты ФСС планирует ввести электронный больничный. С прошлого года пилотный проект проводится в трех регионах: в Астраханской и Белгородской областях и в Москве. Всего в проекте приняли участие 113 организаций.
Чтобы понять суть электронного больничного, надо напомнить схему выдачи обычного. Выздоровевший пациент приходит к врачу, который закрывает документ и отправляет его распечатывать. Излечившийся гражданин должен сбегать к принтеру, потом поставить печать, потом подпись у врача и донести заветную бумажку до отдела кадров.
Затем работодатель производит выплату: первые три дня за свой счет, остальные — за счет Фонда социального страхования. Схема усложняется тем, что, если больничный заполнен неправильно, гражданину придется переоформить его заново. Всей этой бумажной чехарде должен положить конец электронный больничный.
Этот документ с цифровой подписью врача по закрытому каналу будет отправляться из поликлиники сразу в ФСС. Сегодня таким путем уже были выписаны и отправлены в Фонд 100 тысяч больничных листов. Технический вопрос о передачи электронного больничного работодателю сейчас решается.
Кроме того, электронный больничный поможет решить еще одну задачу — создать статистику заболеваний.
ФСС важно понять, чем болеют люди на конкретном предприятии или в конкретном районе города либо в целом регионе, потому что кроме закона о страховании временной нетрудоспособности есть закон о несчастных случаях на производстве. В рамках этого закона ведомство работает с организациями с вредными условиями производства, возмещая им часть затрат на профилактические мероприятия. Поэтому и нужна статистика — чем реально болеют люди.
Но помимо выгоды для государства электронный больничный удобен и гражданам. Не надо будет бегать с листочком между поликлиникой и работой.
Кроме этого электронная форма гарантирует, что больничный будет оплачен независимо от того, в каком финансовом состоянии оказалась организация, в которой работает заболевший человек.
Особенно это важно матерям в отпуске по уходу за ребенком. Свои деньги они получат, даже если их работодатель обанкротился.
Еще электронный листок сократит затраты организаций на учет и хранение бланков, позволит автоматически создавать отчетность. ФСС будет получать информацию о заболевшем сразу же, еще до закрытия больничного, обмениваться информацией с работодателем и сразу отсекать возможные фальшивки.
Все это выглядит в целом довольно радужно, если бы не одно большое но: огромная часть медучреждений у нас в стране не сможет выдавать электронные больничные, потому что у врачей до сих пор нет компьютеров. Именно неготовность медучреждений к нововведениям ФСС считает главной проблемой.
Для этого у каждого врача на столе должен быть компьютер, оснащенный программой ведения электронной карты больного, доступ к закрытому каналу, цифровая подпись…
Сейчас у Минздрава есть программа по финансированию технического оснащения лечебных учреждений и предполагается, что электронный больничный будет вводиться в стране поэтапно, по мере распространения Минздравом высоких технологий. Уже в 2016 году к проекту будет подключено около 15 регионов.
А большую часть поликлиник страны прогнозируется перевести в электронное будущее к 2020 году. Говорят, это сильно осложнит жизнь мошенникам. Но они, как водится, скорее всего придумают что-нибудь еще.
Наталия Нехлебова
«Огонек»
Материал читайте по ссылке: http://www.kommersant.ru/doc/2787103