Низкие зарплаты сегодня в экономике России — это расплата за тот выбор, которые сделали российские власти еще в 1990-е годы, чтобы избежать социального взрыва, объяснила РБК директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. Тогда между высокой безработицей и низкими зарплатами с высокой занятостью был сделан выбор в пользу последнего, и эта модель по сей день определяет российский рынок труда, пояснила она. Это ярко видно во время кризиса в экономике: безработица не растет, зато падает цена труда, покупательная способность зарплат снижается, отметила экономист. Сейчас уровень безработицы в России не превышает 5% экономически активного населения (в апреле — 4,7%).
«Россия — страна с высокой занятостью, но с низкой заработной платой, что предопределяет весь тип ее социального развития», — сказала Малева.
Зарплата — это определяющий фактор для всех социальных выплат, она лежит в основе формирования размера пенсий и всех пособий.
Кроме того, низкий уровень зарплат определяет слабый потребительский спрос, что тормозит развитие российской экономики в целом, заключила она.
Минэкономразвития ожидает, что рост ВВП по итогам первого полугодия составит 0,7%. Ситуация в экономике свидетельствует о низком уровне совокупного спроса, констатирует ведомство (.pdf).
Неравенство в зарплатах внутри регионов
Российские регионы отличаются друг от друга как уровнем зарплат, так и их распределением между работниками. В числе антилидеров по доле сотрудников, получающих зарплату ниже средней (по региону), — Астраханская, Костромская и Магаданская области, Ингушетия, Дагестан и Москва.
В Дагестане (примерно так же в Ингушетии) две трети населения получают зарплату ниже средней по региону (см. инфографику). Большая доля работников (40,3 тыс. человек, или 15%) получают зарплату ниже законодательно установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 11 280 руб.
Распределение работников по размерам зарплаты в Москве демонстрирует обратную ситуацию. Более 27% столичных работников зарабатывают выше средней зарплаты по региону, которая в апреле составила 96 тыс. руб. Похожее распределение и в Магаданской области.
В Астраханской области треть работников (около 32%) получают зарплату как минимум в два раза ниже средней по региону (34,6 тыс. руб.). Близкая ситуация и в Костромской области.
Лидеры по доле работающих бедных
Работающие бедные — это граждане, чья зарплата ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (.pdf). С 2019 года федеральный МРОТ ежегодно устанавливается в размере прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года.
Лидером по доле работников, получающих зарплату ниже МРОТ, стал Дагестан. В республике почти 15% жителей являются работающими бедными, то есть их зарплата ниже регионального МРОТ (равен федеральному, 11 280 руб.).
На втором месте — Ингушетия, где почти 13% работников зарабатывают ниже МРОТ. В Курганской области региональный зарплатный минимум равен 12 972 руб., и 12,4% населения получают зарплату ниже этой величины.
В Чечне доля работающих бедных составляет почти 12% жителей региона, в Северной Осетии — 11,7%.
Из пяти регионов-антилидеров четыре — регионы Северного Кавказа, где высока доля занятости в сельском хозяйстве, то есть в самой низкооплачиваемой отрасли, объяснила главный научный сотрудник Института социального анализа РАНХиГС Наталья Зубаревич.
«В Курганской области и аграрный сектор, и обрабатывающая промышленность находятся в состоянии полной депрессии», — добавила она. Во всех указанных регионах мало крупных и средних предприятий, и основная часть жителей работает в теневом секторе.
«Мы не знаем, сколько реально зарабатывают люди на Северном Кавказе, потому что экономика в основном находится в тени», — подчеркнула Зубаревич.
Численность рабочей силы составляет 75 млн человек (по состоянию на конец мая 2019 года).
Росстат представил статистику номинальных зарплат только 27,1 млн работников, то есть 36% от всего экономически активного населения России.
Еще около 14 млн человек работает на малых и микропредприятиях, оценивала РБК завлабораторией количественных методов исследования регионального развития РЭУ им. Г.В.Плеханова Елена Егорова.
Государственная статистика не учитывает и зарплаты россиян, занятых в теневом секторе экономики. Сам Росстат оценивает долю россиян, работающих в неформальном секторе, в 13,8 млн человек, или 19,3% от общей численности рабочей силы (данные за первый квартал 2019 года). По расчетам Всемирного банка, от 10,9 млн до 15 млн россиян (15,1–21,2% рабочей силы) трудятся в теневом секторе (.pdf).
Разрыв между средней и медианной зарплатой
Медианное значение зарплаты в апреле 2019 года составило 34 335 руб., следует из результатов исследования.
Медиана зарплаты — это уровень оплаты труда, 50% работников получают ниже, а 50% — выше которого, пояснял РБК директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон: соответственно, половина россиян, занятых на крупных и средних предприятиях, получают меньше медианного значения, то есть 34 335 руб. в 2019 году. «Если взять все предприятия, медианное значение зарплаты будет еще меньше», — уточнял экономист.
Одновременно есть прямая зависимость: чем сильнее средняя зарплата отличается от медианы, тем сильнее неравенство в оплате труда и выше доля людей с низкой зарплатой, объяснил Гимпельсон.
Высокооплачиваемые работники тянут вверх значение средней зарплаты и практически не влияют на медианное значение, говорил он. Отклонение медианы от средней зарплаты в 2019 году составило 27,9%.
Разрыв между медианным и средним значением зарплаты различается по регионам и колеблется от 13 до 31%.
Самый высокий разрыв в зарплатах в России зафиксирован в отрасли рыболовства: 10% наиболее высокооплачиваемых работников зарабатывают в 29 раз больше, чем 10% наименее оплачиваемых.
Среди разработчиков ПО разрыв в оплате труда может быть 18-кратным, а среди финансистов и страховщиков — 17-кратным. Производство автомобилей оказалось отраслью с минимальным неравенством.
Более 80% работников, занятых в сфере образования, получают зарплату ниже средней по стране. 10% cамых низкооплачиваемых работников получают зарплату на уровне ниже МРОТ — 10 458 руб.
Россия: минимальную зарплату и прожиточный минимум недооценят по-новому? (EurasiaNet, США)
Минтруд предложил изменить систему расчета прожиточного минимума (ПМ), «отвязав» его от стоимости потребительской корзины. Правительство одобрило законопроект. Его должны внести в Думу после обсуждения с профсоюзами и работодателями.
Идея прозвучала одновременно с новыми «социальными» заявлениями Владимира Путина. Встречаясь с сенаторами, президент назвал снижение бедности «одной из наших ключевых задач» и анонсировал увеличение выплат малоимущим.
Некоторые СМИ поспешили назвать реформу одним из самых значимых изменений в системе соцподдержки и серьезным ответом на запрос на социальную справедливость. Однако опрошенные эксперты сомневаются, что отказ от потребкорзины сделает помощь бедным более действенной.
Что предлагает министерство
Потребительской корзиной называют минимальный набор продуктов питания, промтоваров и услуг, необходимых для выживания человека. Прожиточный минимум является ее денежным эквивалентом.
Прожиточный минимум никогда не отражал реальные минимальный потребности, будучи «некоторым компромиссом между оценкой базовых потребностей населения и бюджетными возможностями государства».
Сегодня ПМ в среднем по России составляет 11,4 тыс. рублей на душу (12,3 тыс. для трудоспособных, 9,4 тыс. для пенсионеров и 11,4 тыс. для детей). Для сравнения, год назад россияне называли «достойным» доход не менее 50 тыс. рублей в месяц (а москвичи и петербуржцы — около 100 тыс.).
В разных регионах прожиточный минимум — разный. В нескольких субъектах РФ с высокой стоимостью жизни он выше, а в большинстве — ниже федерального уровня. Например, в Адыгее, Башкирии, Дагестане ПМ едва превышает 9 тыс. рублей.
Федеральному прожиточному минимуму соответствует минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Норму об этом недавно закрепили в Конституции.
Показатель используют при распределении социальных выплат, детских пособий, доплат к пенсии и так далее. Он также служит официальной чертой бедности, отделяющей «средний класс» от неимущих.
Минтруд предлагает отказаться от натуральных критериев при расчете ПМ, сделав мерилом медианный среднедушевой доход россиян за предыдущий год, то есть сумму, выше и ниже которой получает по 50% населения. Если инициативу одобрят, бедными будут считать людей с доходами менее 44,2% медианного.
Медианный душевой доход за 2019 год, по версии Росстата, составлял 26,3 тыс. рублей в месяц. Таким образом, обновленный прожиточный минимум будет лишь на 200 рублей выше нынешнего: 11,6 тыс. рублей.
МРОТ составит 42% от медианной зарплаты за прошлый год (она чуть выше медианного среднедушевого дохода).
В 2019-м половина трудящихся зарабатывала больше, а другая — меньше 34,3 тыс. рублей в месяц, сообщал Росстат. Однако в Минтруда предпочитают данные Пенсионного фонда, по которым медианная зарплата россиян составляла лишь 30,4 тыс.
Таким образом, МРОТ, вычисленный по новой методике, прибавит всего 600 рублей по сравнению с действующим.
Правительство обещает пересматривать соотношение ПМ и МРОТ к медианным доходам не реже, чем раз в пять лет (и только в сторону увеличения). Регионам, где ПМ ниже федерального, предписано постепенно подтягивать черту бедности к общероссийскому стандарту.
- Что выпало из корзины
- Состав потребительской корзины часто критикуют, сравнивая со скудным пайком немецких военнопленных в годы Второй мировой.
- Ученые из ФИЦ питания и биотехнологии рекомендовали увеличить общий вес ее пищевой части с нынешних 808 кг в год на одного взрослого до 980 кг для мужчин и 837 для женщин.
- По мнению диетологов, модельный рацион бедных необходимо разнообразить за счет фруктов, овощей, мяса, рыбы, яиц, молока (одновременно сократив в нем долю хлеба и картофеля).
- Вопросы экспертов вызывает и способ расчета прожиточного минимума.
«Когда считают продуктовую корзину, берут за основу минимальные цены. Но продуктовая корзина в „Пятерочке», „Перекрестке», „Ашане» (крупные торговые сети) всегда дороже. Логично брать средние, а не минимальные цены», — говорит экономист Алексей Гаскаров, координатор экспертного центра Конфедерации труда России (КТР).
Какие промтовары и услуги входят в непродовольственную часть корзины, в законе не прописано. Ее стоимость приравнена к стоимости продуктового списка. По мнению специалистов, эта сумма не покрывает реальных расходов беднейших россиян (например, на сотовую связь, интернет, услуги ЖКХ, кредиты).
Разные группы экспертов предлагают разные подходы к пересмотру прожиточного минимума на основе потребкорзины.
EurasiaNet26.06.2017The Atlantic Cities05.09.2013Kasjauns.lv28.06.2010Так, по мнению коллектива ученых Российской академии наук, «социально приемлемая» корзина должна быть примерно втрое дороже нынешней, что составляет 28-34 тыс. рублей в месяц (то есть фактически соответствует медианной зарплате).
Профсоюзы выступают за менее радикальные изменения.
«Мы не согласны с параметрами потребительской корзины: 50% — продукты, еще 25% — услуги, еще 25% — одежда и прочее. В структуре расходов среднестатистического россиянина продукты составляют где-то треть.
Доля прочих расходов [соответственно] возрастает… Чтобы человек, получающий МРОТ, просто не умер с голоду и мог прилично выглядеть, нужно [не менее] 15,3 тыс.
рублей (против нынешних 11-ти)», — считает Гаскаров.
При этом сам метод определения уровня бедности исходя из физиологических потребностей эксперт считает разумным.
Бедность абсолютная и относительная
Относительная черта бедности, увязанная с медианным доходом, присутствует в статистике и социальном законодательстве многих стран. Так, ОЭСР считает бедными домохозяйства с доходом на 50% ниже медианного.
В Великобритании, Германии, Финляндии, Франции, граница между бедными и не-бедными проходит на уровне 60% медианного дохода.
Однако отказываться от абсолютных (основанных на потребкорзине) оценок бедности в пользу относительных при расчете прожиточного минимума нельзя, уверен Алексей Гаскаров.
«ПМ — это наша, общества, уверенность в том, что никто не умрет от голода… Медианная зарплата зависит от социального расслоения. Она может быть довольно высокой, и тогда прожиточный минимум будет выше, чем необходимо (для выживания); или низкой, и тогда он будет меньше, чем необходимо», — объясняет экономист.
Медианная зарплата в России ближе к уровню жизни социальных низов, чем к достатку, характерному для среднего класса. Ее покупательная способность падает. Согласно исследованию ВШЭ, в 2020-м россияне со средним доходом могут позволить себе меньше хлеба, говядины, рыбы, молока, сливочного масла, чая и других продуктов, чем десять лет назад.
Эксперты недоумевают, откуда взялись пропорции, фигурирующие в проекте Минтруда: 44,2% и 42% медианных доходов и зарплаты.
«Когда высчитывают относительную черту бедности, всегда берут не меньше 50%, а то и 60-70% [медианных доходов]. Я не видел ни одного исследования, в котором бедность была бы на уровне 40% медианной зарплаты», — констатирует политолог, доцент СЗИУ РАНХиГС Илья Матвеев.
Если бы правительство посчитало долю «относительно бедных» в соответствии с методикой ОЭСР, то в этой категории оказался бы каждый пятый россиянин (20% населения), что вдвое больше сегодняшней официальной оценки. Но предлагаемые властями заниженные пропорции не позволят ухудшить статистику.
По мнению собеседника, для целей социальной политики важны показатели как абсолютной, так и относительной бедности. Первый демонстрирует, какое число людей находится в ситуации острой нужды, второй — размеры социальной группы «бедные». Однако при назначении социальных пособий лучше опираться на более надежные цифры, отражающие абсолютную бедность.
«Медианный среднедушевой доход — условная величина. Непонятно, как его высчитывать, если у нас есть [огромный] неформальный сектор; если половина населения получает зарплаты в конверте или продает что-то, и налоги не платит», — отмечает политолог.
Согласно Росстату, на теневую экономику приходится до 13% ВВП и 21% трудящихся. Неофициальные оценки выше (до трети всего занятого населения).
Медианная зарплата в регионах с высокой долей теневой занятости занижена, считает Матвеев. Например, в Кабардино-Балкарии и Ингушетии она не превышает 20 тыс. рублей в месяц. Соответственно, МРОТ, высчитанный по новой методике, там будет даже ниже нынешнего, базирующегося на потребкорзине: 8,4 тыс. рублей против 10-11 тыс.
Оба эксперта сходятся во мнении, что отказываться от «натуральных» критериев оценки бедности в России преждевременно.
«Если потребительская корзина плохо работает, потому что занижена, расширьте ее, сделайте более адекватной! Технически в этом нет никакой проблемы», — убежден Матвеев.
«Скорее всего, они (Минтруд) хотят упростить методику расчета [ПМ], чтобы не [надо было] отслеживать цены; не было споров о том, что должно входить в корзину, а что — нет», — предполагает Гаскаров.
В более благополучных странах граница между богатыми и бедными может быть относительной, так как доходы населения там выше, и люди, получающие вполовину ниже среднего, не рискуют умереть с голоду. Однако российская действительность такова, что исходить нужно из физиологического минимума, просто честно его рассчитывая, делает вывод экономист Конфедерации труда РФ.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Почти 5 млн россиян получают зарплату ниже 125 долларов — BBC News Русская служба
Getty Images
МРОТ хотят приблизить к прожиточному минимуму, но 4,9 млн человек не получают и его
Почти 5 млн человек в России получают зарплату ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), который составляет 7,5 тыс. рублей (125 долларов), заявила вице-премьер Ольга Голодец.
«У нас есть серьезнейшая проблема — это МРОТ и численность людей, которые получают этот МРОТ. К сожалению, эта цифра у нас держится на уровне 4,9 миллиона человек — столько людей у нас получают заработную плату ниже МРОТа», — сказала Голодец, в Москве выступая на Гайдаровском форуме.
Вице-премьер не уточнила, каким образом работодатели обходят требование о выплате минимального уровня зарплаты и идет ли речь о работе на полставки либо неофициальном трудоустройстве.
Ранее в четверг ВЦИОМ опубликовал данные, согласно которым 10% россиян получают «серые зарплаты». еще 13% получают часть дохода официально, а часть — «в конвертах».
При этом министр труда и соцзащиты Максим Топилин, выступая на Гайдаровском форуме, призвал «обеспечить приближение» МРОТ к прожиточному минимуму уже к осени 2017 года. Президент России Владимир Путин еще в апреле 2012 года говорил, что МРОТ «в ближайшие несколько лет» должен сравняться с уровнем прожиточного минимума.
Прожиточный минимум в России, согласно декабрьскому постановлению правительства, составляет 9889 рублей (165 долларов).
В январе-сентябре 2016 года в России, по данным Ростата, насчитывалось 20,3 млн человек с доходом ниже прожиточного минимума.
Уровень бедности в стране «устойчиво растет» после 2014 года, говорила вице-премьер Голодец в октябре на инвестиционном форуме в Сочи. Она уточняла, что «прежде всего бедность поразила людей работающих». В декабре Голодец признавала, что статистика бедности в России «расходится» с самоощущением людей. «Оно гораздо хуже», — говорила вице-премьер.
Сколько в действительности получают простые россияне? Работодатели не смотрят на МРОТ
Последние данные социологических исследований показали, что в России не так много людей, которые получают минимальный размер оплаты труда. В настоящее время в стране средняя медианная зарплата приближается к 35 тысячам рублей.
При этом, стоит отметить, что это не средний показатель. Это подтвержденный гражданами доход, который ежемесячно попадает в карман или на пластиковую карту.
Сумма уже идет с вычетом подоходного налога:
оплата труда — 13% = реальная зарплата
Таким образом, становиться видно, что зарплата до вычета НДФЛ более 40 тысяч. Это исследование было проведено Росстатом за период 12 месяцев: с 1 мая 2019 года по 1 мая текущего. Были рассмотрены доходы постоянных работников крупных компаний нескольких городов.
«Но, тем не менее, в настоящее время существует категория граждан, которая зарабатывает гораздо меньшие суммы. На это влияет удаленность от центра России, работа в небольших частных компаниях и прочее. Низкие зарплаты, которые просматриваются в экономике России сегодня — это наследие выбора, сделанного российскими властями в конце прошлого столетия», — так объяснила эту ситуацию Татьяна Малеева, директор ИСАи П РАНХиГС.
Тогда стоял вопрос об искоренении безработицы. И между высоким уровнем последней и низкими заработками при высокой занятости населения, выбрали максимальную занятость трудоспособных граждан страны. Эта модель работает и поныне и определяет современный рынок труда.
- Наглядно схему работы основных принципов выбранного пути развития видно в период кризисов: в нашей стране не уменьшается количество рабочих мест, а заработок стремиться вниз. В настоящее время количество безработных в стране:
- не более 5% от числа экономически активных граждан.
- В апреле текущего года:
- показатель чуть ниже — 4,7%,
- но, как отмечается, разница не существенна.
- «Россия является страной с максимально высокой занятостью трудоспособного населения, но с чрезвычайно низкой оплатой труда, что влияет на модель социального развития», — пояснила Малева.
“Зарплата — это ключевой определяющий фактор для всех типов социальной помощи и выплат. Уровень оплаты труда определяет размер пенсии и формирование суммы пособий. Вместе с тем, низкие доходы влияют на уровень потребления в стране, а небольшой потребительский спрос в значительной степени тормозит развитие экономики”, — заключила она.
Говоря об уровне зарплат, стоит сказать и то, что в ряде сфер обычный среднестатистический работник без квалификации может зарабатывать до 50 тысяч ежемесячно.
Статистика показывает, что максимальный уровень зарплат присутствует в сфере разработки полезных ископаемых. Средняя зарплата по отрасли равна 70 тысячам рублей. В легкой промышленности дела обстоят не столь радужно и работникам приходится потуже затянуть пояса. Медианная зарплата колеблется на уровне 21 тысячи рублей.
Важно! Медианной зарплатой называют оплату за труд, которую реально получает среднее большинство трудящихся. Это показатель, где нижняя черта и верхняя, равноудалены от принимаемой в расчет середины.
Эксперты сомневаются в росте медианных зарплат в текущем году. Возможно, стоит ожидать снижения. Это связано с общей ситуацией в стране и мире, что не могло не повлиять на все сферы нашего общества.
Видео дня. Программа льготной ипотеки продлится до сентября 2021 года
Мрот с 1 января 2020 | изменения минимального размера оплаты труда
Заявленная сумма в 12 130 руб. в месяц составит 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличится на 7,5 %.
Известно, что соответствующий законопроект Госдума уже приняла в третьем, окончательном чтении.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст.
133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ.
Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ.
Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени – в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Региональный МРОТ
Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.
У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.
Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица
МРОТ в Москве на 2020 год
МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.
МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года
28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.
Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.
В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».
Мрот при установлении зарплаты для работников филиала ооо
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.
Вы ИП и не разбираетесь в бухгалтерии? Электронный бухгалтер подготовит за вас отчётность и посчитает налоги, поможет с выставлением счетов и других документов.
Узнать больше
Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.
Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.
Мрот и северные надбавки, районные коэффициенты
В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.
В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).
Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.
Путин поручил отменить бедность — Свободная Пресса
Зарплаты ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ) противоречат Конституции и являются недопустимыми, заявил президент России Владимир Путин, выступая на встрече с членами Совета Федерации.
Кроме того, в ходе своего выступления Путин назвал важнейшей задачей борьбу с бедностью, что, по его словам, особенно актуально на фоне кризиса, спровоцированного пандемией. Основными инструментами этой борьбы он назвал повышение пособий по безработице, выплаты семьям с детьми, а также социальный контракт, который должен начать действовать с будущего года.
На текущий год прожиточный минимум в России составляет 12 392 рубля.
То, что в России существуют зарплаты ниже МРОТ — не новость, особенно это касается тех, кто работает не на полную ставку. Существуют и другие ухищрения, позволяющие работодателям платить такие зарплаты. Интересно все же понять масштаб проблемы. То, что президент обратил внимание на нее — говорит о том, что он огромен.
— Законы нарушаются постоянно, и Конституция не исключение, — уверен директор Института свободы Федор Бирюков.
— Так, к примеру, седьмая статья Основного закона гласит, что Российская Федерация — это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Так на бумаге.
А на деле социально-экономическая политика в РФ преследует одну цель — обеспечение баснословно, сказочно богатого и беспроблемного существования очень узкой и мировоззренчески чуждой большинству россиян элиты, владеющей подавляющей долей отечественных ресурсов и активов.
Им важно максимально выгодно продавать за рубеж энергоносители, а население страны держать на максимально коротком поводке — во всех смыслах: и в экономическом, и в политическом, и в культурном, даже просто в биологическом смысле.
Рождаемость снижается, численность населения падает, уровень жизни падает, доходы основной массы граждан падают — и только цены растут, закредитованность растет, и доходы сверхбогатого истеблишмента тоже уверенно растут.
Вот и все социальное государство! Где тут достойная жизнь и свободное развитие для граждан?! И в помине нет, одно свободное падение! А как же Конституция?
«СП»: — Минтруд предлагает новый способ расчета ПМ и МРОТ. Для чего?
— Сейчас государство в очередной раз озаботилось МРОТом и прожиточным минимумом, их пропорциями. Чиновники снова пытаются пересчитать параметры бедности таким образом, чтобы математически все это выглядело более-менее нейтрально. Подогнать цифры так, чтобы реально бедные люди выглядели бы на бумаге средним классом. Но это уже даже не смешно, это отвратительно!
Вместо социальной экономической политики воспроизводится циничная иллюзия. Имитация разговоров в пользу бедных. Вместо развития — примитивная симуляция, усиливаемая тотальной промывкой мозгов с помощью центральных телеканалов на фоне фальшивой политической активности.
Да, конечно, аналогичные процессы сегодня происходят и в западных демократиях. Но там уровень жизни на порядок выше, а у граждан больше легальных политических возможностей для защиты своих прав. В России же сейчас народ остался один на один агрессивной антисоциальной элитой, в абсолютно неравном положении.
Эта элита враждебна и по отношению к государству, к власти в целом, она мнит себя над законом и над человеческой моралью. Можно сколько угодно манипулировать МРОТами и прожиточными минимумами, выдавливать из бюджета локальные выплаты, но это не изменит общего положения дел, не переломит тенденцию тотального падения.
«СП»: — Как изменить эту ситуацию?
— Власть давно говорит о необходимости национализации элит, вторя в этом давним требованиям патриотов, следуя голосу здравого смысла. Но элиты, оказывающие давление на власть, не хотят национализироваться. Они стремятся к новому витку приватизации. И получается замкнутый круг.
Впрочем, в ответ на усиливающееся давление элит пробуждается естественная демократическая реакция народа. Социал-патриотический импульс гражданского общества. Инстинкт свободы и воля к ответственности, к действию.
Яркий пример этого — прошедшие 13 сентября выборы в Тамбовскую городскую думу, на которых большинство мандатов взяли кандидаты от нашей партии «Родина».
И государственной власти пора понять, что народное патриотическое движение — ее естественный союзник в противостоянии с либерально-прозападными элитами.
Временный и вынужденный «патриотический камуфляж» элит никого не должен вводить в заблуждение.
Нам нужна великая и сильная страна, а значит — нужны новая элита и новая экономическая политика, в основе которой — национальные интересы, а не аппетиты чужеродного истеблишмента.
— К сожалению, заработки ниже прожиточного минимума встречаются достаточно часто, — подтверждает преподаватель кафедры международной политики и зарубежного регионоведения Института общественных наук РАНХиГС при президенте РФ Сергей Маргулис.
— Обычно в категорию этих людей попадают граждане, занятые по своей работе не на полную ставку.
В качестве примера можно привести сотрудников научно-педагогической сферы, которые нередко могут трудиться и на 0,5 ставки и на 0,25 ставки и получать 5−10 тыс. рублей в месяц.
Особенно это касается преподаватель региональных вузов. И в данном случае работодатель никак не нарушает законодательств.
Во-вторах в эту категорию иногда попадают люди, встроенные не по ТК, а по договору гражданско- правового характера, на которых вообще не распространяются нормы трудового законодательства.
Нет никаких сомнений, что президент давно в курсе этой проблемы. А его заявление нацелено на то, чтобы вновь привлечь внимание к этой серьезной проблеме и показать, что органы власти проблемой занимаются.
«СП»: — Эксперты ВШЭ считают, что причинами является правовой нигилизм и избирательность правоприменения… Все дело в этом?
— С коллегами из «Вышки» сложно не согласиться. К сожалению, в некоторых компаниях работодателям по-прежнему удаётся игнорировать требования закона, пользуясь недостаточным контролем со стороны правоохранительных органов, а порой и тем, что у людей просто нет альтернативы трудоустройства в родном городе. Второй случай часто встречается в малых городах российской глубинки…
«СП»: — По замечанию Путина, введение льготной ставки страховых взносов в размере 15% на зарплату выше МРОТ должно стимулировать работодателей увеличивать оплату труда своим сотрудникам. В чем смысл этой меры?
— Смысл такой меры заключается в том, что часть денег, поступающих на взносы, будет получать непосредственно работник. В действительности, сложно предсказать эффективность такой меры.
Риск того, что эти деньги просто «осядут» в кармане работодателя весьма высоки и ничего де-факто ничего не изменится. Особенно в регионах, где и так большие проблемы с работой и люди часто готовы соглашаться на любые условия. Кроме того, это не решит проблему занятых на неполной ставке и по ГПХ.
Кстати, стоит отметить, что пониженную страховых взносов уже применяют некоторые компании, занятые в сфере IT.
«СП»: — Какие еще меры могут быть предприняты для решения проблемы? То, что Путин на это обратил внимание, что-то изменит?
—Хорошо, что государство выражает заинтересованность в решении этой острой проблемы. Но вероятность того, что что-то кардинально изменится, крайне мала.
Максимум, что государство в состоянии сделать — это усилить контроль и заставить платить зарплату выше МРОТ, хотя бы той части граждан, которой работают полный день по ТК.
Касательно занятых по ГПХ или на неполной ставке — это проблема не решается без кардинальных изменений в законодательстве, которые вряд ли бы отвечали интересам наших граждан.
«СП»: — Поясните…
— Речь могла бы идти о недопустимости работы на неполную ставку или ограничение ее отбельными видами отдельности. Однако многим трудоустройство таким образом выгодно, так как позволяет совмещать работу в нескольких местах. Аналогично и с ГПХ.
По данным Росстата перед пандемией по ГПХ работало более 900 тыс. человек. В реальности, скорее всего, цифра существенно больше.
Что касается работающих на неполную ставку, то каких-либо более-менее адекватных статистических данных нет.
Но однозначно сюда входит значительная часть занятых в образовательной сфере, молодёжь, проходящая стажировки (совмещаемые с учебой), люди, занятые в проектной деятельности и т. д.
«СП»: — На днях власти предложили высчитывать значения ПМ и МРОТ, исходя из медианного среднедушевого дохода за предыдущий год. Как бы вы оценили этот подход? Изменит ли он жизнь россиян к лучшему?
— В целом, методология выглядит весьма логичной. Однако на практике очень сложно оценить это медианное значения. Да и средний уровень дохода отнюдь не является достаточным для нормальной жизни гражданина, особенно учитывая постоянный рост цен…
«СП»: — Также в ходе своего выступления на встрече с сенаторами Путин назвал важнейшей задачей борьбу с бедностью. Между тем, Росстат зафиксировал рост бедности на пике пандемии. Антикризисная поддержка властей не смогла остановить рост числа бедных до 20 млн. человек. Это серьезные цифры? Возможна ли вообще борьба с бедностью в нынешних условиях и как?
— Скорее всего, эта цифра близка к истине. Действительно в период пандемии очень много людей осталось без дохода, а некоторые и вовсе потеряли работу, и значительная их часть могла ее до сих пор не найти, так как рынок труда до конца ещё не восстановился и этот процесс может затянуться.
Если говорить о позитивном, то все же стоит отметить, что немалая доля россиян все же имеет пассивный доход.
У кого вырастут зарплаты и пособия
Размер МРОТ влияет на зарплату и некоторые пособия: больничные, декретные и по уходу за ребенком до полутора лет. Повышение МРОТ не означает автоматического увеличения зарплаты, и пособие на детей может не измениться. Но кому-то все же повезет, и доход хотя бы немного вырастет.
Еще есть понятие прожиточного минимума. Раньше это были две разные суммы, но их уравняли. Теперь МРОТ с 1 января любого года должен быть равен прожиточному минимуму для трудоспособного населения во втором квартале предыдущего года. При этом МРОТ не может уменьшаться: даже если прожиточный минимум уменьшили — а такое возможно, — минимальный размер оплаты труда с 1 января не изменится.
Кроме федерального бывает еще региональный МРОТ. Его устанавливают соглашениями о минимальной заработной плате. Такие документы есть в Хакасии, Ярославской области и Москве.
Как сменить профессию, получать больше и на чем заработать. Дважды в неделю в вашей почте
В некоторых регионах нет соглашения о минимальной зарплате — например в Кировской, Пензенской и Самарской области. Или работодатели к нему не присоединились. Тогда они ориентируются на федеральный МРОТ. В любом случае меньше 12 130 Р в месяц за полный рабочий день нигде платить не должны.
Надбавки. Если в регионе есть районный коэффициент или по должности работнику положены надбавки, их нужно платить сверх МРОТ. Если ваш работодатель говорит, что зарплата с надбавками может быть равна МРОТ, он обманывает или не разобрался.
Неполный день. Если сотрудник работает неполный день или совмещает две должности, платить ему можно и меньше МРОТ. Например, гардеробщица в библиотеке весной работает только до 12 часов дня. Ей платят 7000 Р в месяц. Это хоть и меньше МРОТ, но не нарушение. При неполной занятости в любое время года зарплата может быть меньше минимального размера.
Минимальный размер оплаты труда влияет на несколько пособий и выплат:
- Больничные — по временной нетрудоспособности.
- Декретные — по беременности и родам.
- Детские — по уходу за ребенком до полутора лет.
Такая же ситуация с декретными и детскими пособиями. При расчете минимального среднего заработка нужно ориентироваться на МРОТ.
До 2018 года индивидуальные предприниматели платили взносы исходя из МРОТ. Была прямая зависимость. В 2018 году ее отменили и установили конкретные суммы минимальных страховых взносов на каждый год. Эти взносы нужно платить, даже если у ИП вообще нет дохода или он совсем небольшой и нерегулярный.
С 2018 года сумма взносов ИП не зависит от МРОТ, иначе с учетом его повышения платить пришлось бы слишком много.