В каких случаях проводится внеплановый инструктаж: где он фиксируется

Уважаемые коллеги! Мы продолжаем серию публикаций об инструктажах по охране труда. Сегодня мы расскажем, о двух инструктажах, к проведению которых работодатель чаще всего относится халатно.

Почему так происходит? В отличие от вводного или первичного инструктажа, регулярность которых четко прописана в законодательстве, эти два указаны в постановлении 1/29 больше ситуативно.

Но делать это, как показывает практика, категорически нельзя.

Расскажем, кто и в каких ситуациях должен провести с работниками целевой и внеплановый инструктажи. Дадим образцы документов. И полезный бонус — таблица, в которой указано, какие документы должны быть в организации по инструктажам.

Внеплановый инструктаж по охране труда

Внеплановый инструктаж не привязан к какому-то определенному обязательному периоду. Его проводят по необходимости. Все основания прописаны в законе (п. 2.1.6 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

6 ситуаций, при которых внеплановый инструктаж необходимо проводить в обязательном порядке

1. Если ввели в действие новые требования по охране труда или изменили действующие, а также инструкции по охране труда.
2. Если в компании изменился технологический процесс, заменили или модернизировали действующее оборудование, инструменты. Или изменились другие факторы, которые могут повлиять на безопасность труда сотрудников.

3. Если работник или работники нарушили требования охраны труда, и эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий. Также это может быть легкий несчастный случай на производстве. Обратите внимание, речь идет не о серьезном несчастном случае или аварии, а о риске их возникновения.

4. Если такие требования исходят от должностных лиц органов государственного надзора и контроля. Например, инспектор ГИТ во время плановой или внеплановой проверки выявил, что сотрудники предприятия не используют в работе СИЗ или используют их неправильно. Он может потребовать от работодателя провести с этими сотрудниками внеплановый инструктаж.

5. Если у сотрудника, который работает во вредных условиях был перерыв в работе более 30 календарных дней. Для остальных работников — более двух месяцев. Это необходимо, чтобы обновить знания о безопасном ведении работ, если человек, к примеру, был на больничном или сотрудница находилась в декрете.
6. Если работодатель посчитал нужным освежить знания работников.

   На практике такое бывает редко. Чаще всего это происходит, когда работодатель ответственно относится к своим обязанностям или, например, специалист по охране труда сообщил ему о мелких, но постоянных нарушениях работников на конкретном участке.

Внеплановым инструктажем можно ограничиться, если работники нарушили требования охраны труда, но тяжких последствий не было, была лишь угроза аварии или несчастного случая. Запись о проведении вносят в специальный журнал.

Пример

На днях на Серовском заводе ферросплавов ученик токаря получил серьезные травмы. По предварительной версии одежда рабочего попала в зацепление с вращающимися механизмами станка. Пострадавший получил тяжелые травмы.

Как сообщает пресса, это уже не первый подобный несчастный случай на заводе.

В таких ситуациях, необходимо проводить с работниками внеочередную проверку знаний, так как на лицо периодические нарушения требований охране труда на предприятии.

Кто проводит внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж, как и первичный, проводит непосредственный руководитель работ (п. 2.1.3 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). Его назначает своим приказом работодатель. Это может быть, например, бригадир или начальник смены.

Важно! Ответственный за проведение внепланового инструктажа должен пройти обучение и проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 2.3.2 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29). В противном случае, такой инструктаж не будут считать проведенным законно.

Как проводить внеплановый инструктаж: пошаговая инструкция

Шаг 1. Определите контингент сотрудников, с кем нужно провести внеплановый инструктаж. Вы можете провести его с одним работником, если он периодически нарушает правила охраны труда на своем рабочем месте. Также инструктаж можно провести с группой сотрудников, если произошел несчастный случай или изменилось законодательство.

Шаг 2. Назначьте ответственного за проведение инструктажа. Делает это руководитель компании своим приказом.

Шаг 3. Определите по какой программе проводить внеплановый инструктаж.

Это зависит от причины, по которой проводят инструктаж.

• произошел несчастный случай, сотрудник на рабочем месте допустил нарушения правил охраны труда, у работника был перерыв в работе или требование о проведение исходит от инспектора ГИТ — проводите инструктаж по Программе первичного инструктажа. Дополнительно вы можете использовать примеры подобных несчастных случаев, которые легко найдете в интернете — новости или видеоролики на youtube. Обязательно проанализируйте произошедший несчастный случай или нарушения работника, разберите все ошибки.
• изменилось законодательство — внесите изменения в инструкции по охране труда, утвердите их у работодателя. На их основе проводите внеплановый инструктаж.
• заменили оборудование, изменился технологический процесс — используйте для инструктажа производственные документы и переработанные инструкции по охране труда.

Шаг 4. Проведите устную проверку знаний после внепланового инструктажа. Убедитесь, что работник усвоил полученные знания.

Шаг 5. Вносите запись о проведенном внеплановом инструктаже в журнал регистрации инструктажа на рабочем месте. Помните, что в журнале нужно обязательно указать:

• данные инструктируемого сотрудника
• вид инструктажа
• причину проведения (№ и дату приказа)
• подписи инструктируемого и инструктирующего

Внимание! Если в журнале не будет подписей инструктируемого и инструктирующего, инспектор ГИТ во время проверки признает инструктаж не проведенным.

Целевой инструктаж по охране труда

Как и внеплановый, целевой инструктаж также не проводят с определенной регулярностью, а лишь в тех случаях, которые указаны в законе (п. 2.1.7 Постановления Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).

Целевой инструктаж необходимо проводить:

• при выполнении разовых работ
• при ликвидации последствий аварий
• при ликвидации стихийных бедствий
• перед проведением работ с повышенной опасностью, на которые нужно оформить наряд-допуск, разрешения или другие специальные документы
• перед проведением в организации массовых мероприятий

Пример

Мастер смены ремонтного цеха поручил работникам разобрать мусор в одном из заброшенных зданий на территории предприятия, а также покрасить часть забора. Перед началом работы он должен выдать им спецодежду, необходимый инвентарь и провести с работниками целевой инструктаж.

Кто проводит целевой инструктаж

Целевой инструктаж, как и внеплановый, проводит непосредственный руководитель. Руководитель компании назначает ответственного за проведение инструктажа приказом.

Этот сотрудник должен быть обучен и пройти проверку знаний по охране труда в специализированной обучающей организации (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Как проводят целевой инструктаж

Алгоритм проведения целевого инструктажа такой же, как и внепланового:

Шаг 1. Определите сотрудников, с которыми нужно провести инструктаж.

Шаг 2. Определите ответственного за проведения. Подтвердите его полномочия приказом руководителя компании.

Шаг 3. Проведите целевой инструктаж на месте выполнения работ. Если у вас запланировано массовое мероприятие, то непосредственно перед ним.

Шаг 4. Устно проверьте полученный знания.

Шаг 5. Заполните необходимые документы о проведении целевого инструктажа (п. 8.10 ГОСТ 12.0.004-2015).

Запись о целевом инструктаже с работниками, которые проводят работы по наряду-допуску, разрешению, нужно вносить в наряд-допуск или другой документ, который разрешает производство работ.

При эксплуатации электроустановок информацию о том, что вы провели с сотрудниками целевой инструктаж, фиксируйте в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (п. 10.10 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н).

Начинающие специалисты по охране труда при проведении внепланового и целевого инструктажа часто совершают ошибки. Эксперт Центра Оценки Квалификации и Обучения №1 расскажет о главных ошибках и даст полезные рекомендации.

Особенности проведения внепланового инструктажа по охране труда

Внеплановый инструктаж по охране труда — это обучение правилам ОТ, которое нужно провести в ряде случаев: если изменились условия труда, работник получил травму на производстве и т.д. Расскажем подробнее, когда его проведение обязательно, кто должен его проводить, как часто и с какими работниками, чем отличаются плановые и внеплановые мероприятия по охране труда.

Инструктаж, в том числе внеплановый, — это часть процесса обучения по охране труда (далее — ОТ). Важно корректно разработать программы и соблюдать сроки их проведения. Правила его проведения и обучения по ОТ установлены в специальном Порядке (Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29).

Согласно Порядку, существуют следующие инструктажи по охране труда:

• вводный: обязателен для всех работников. Проводит его специалист по охране труда и технике безопасности (ОТ и ТБ) или ответственный работник (на основании Приказа руководителя);
• первичный инструктаж (на рабочем месте) по охране труда. От него могут освобождаться работники, чьи обязанности не связаны с оборудованием, любым инструментом, хранением и использованием сырья и материалов. Профессии и должности освобождаемых утверждаются работодателем. В соответствии с Письмом Минтруда № 15-2/ООГ-1551, такие сотрудники не проходят и повторное обучение;
• повторный инструктаж проводится два раза в год по программам первичного;
• внеплановый или внеочередной организуется на основании решения работодателя;
• целевой проводится в случаях, указанных в п. 2.1.7 Порядка.

Обучение по ОТ и ТБ обязательно и для руководящего состава, и для работников. Исключение — работники, перечисленные в п. 1.6 Порядка.

Когда проводится

Более подробно рассмотрим внеплановый инструктаж по ОТ, который проводится руководителем работ (мастер, прораб, преподаватель и др.) или комиссией (состав комиссии: руководитель организации и структурных подразделений, специалисты служб ОТ и ТБ, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т. д.)).

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• издано особое решение руководителя;
• появились новые или изменились существующие законодательные акты по ОТ;
• изменились способы и процессы производства, происходит замена или усовершенствование оборудования, иные изменения, связанные с безопасностью труда;
• произошло нарушение требований ОТ с тяжкими последствиями, в том числе несчастный случай на производстве, авария и т. п.;
• провести внеплановый инструктаж требуют госорганы;
• у работников были перерывы в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями — более 30 календарных дней, а для остальных работ — более 2 месяцев).

Порядок проведения внепланового обучения

Объем, порядок и сроки проведения мероприятий определяются работодателем. Программа разрабатывается под каждый внеплановый инструктаж на рабочем месте по охране труда и зависит от причин, вызвавших необходимость его проведения. Общие требования к программе:

• информирование об имеющихся опасных, вредных производственных факторах;
• изучение требований ОТ в организации, технической и эксплуатационной документации к оборудованию и инструментам;
• применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

Место проведения обучающих мероприятий — конкретное рабочее место. Обучение проводится индивидуально или с группой работников одной профессии.

Оформление результатов

По окончании проводится устная проверка усвоенных знаний. Не прошедшие проверку не допускаются к работе (ст. 76 ТК РФ), о чем составляется соответствующий приказ.

Успешно прошедшие проверку получают удостоверение по форме, согласно приложению 2 к Порядку.

Результаты проверки оформляются протоколом (форма установлена приложением 1 к Порядку). Делается отметка в соответствующем журнале по формам, установленным ГОСТ 12.0.004-2015 (Приказ Госстандарта № 600-ст).

Приказ о проведении

Журнал

Как провести внеплановый инструктаж по охране труда

Сотрудник может проходить разные виды обучения. Рассмотрим подробнее существующие его виды, в частности внеплановый, случаи, цели осуществления, оформление, а также применяемые по отношению к работодателю санкции при отсутствии внепланового инструктажа.

Какие инструктажи бывают

Инструктажи по охране труда различаются по видам, целевому назначению и подразделяются на:

• вводный;
• первичный и повторный на рабочем месте;
• внеплановый;
• целевой.

Все новые сотрудники в организации получают знания по безопасности деятельности у работодателя при вводном обучении, проведение которого на работе обеспечивает специалист по данной теме.

Первичный инструктаж по охране труда и повторный инструктаж — мероприятия, в ходе которых работники знакомятся с требованиями локальных нормативных актов работодателя, изданных в целях предотвращения несчастных случаев. Данную процедуру проводит непосредственный руководитель работника, предварительно сам прошедший подготовку.

• Внеплановый — мероприятия, в ходе которых работники знакомятся с изменениями к требованиям по безопасности работы в учреждении.
• Целевой — мероприятия, которые необходимо осуществлять в целях обеспечения безопасности при проведении разовых работ, ликвидации последствий различных аварий, природных бедствий, организации массовых мероприятий.
• Необходимость обучать работников определяется нормативными актами в сфере безопасности работы по отраслям.

Когда проводится

Внеплановое обучение — это мероприятия по оповещению сотрудников организации, трудящихся на определенном рабочем месте, об изменениях к требованиям по безопасности выполняемых задач.

Внеплановый инструктаж проводится в следующих случаях:

• в организации изменены технологические процессы, обновлено оборудование, инструменты;
• у сотрудника, работающего в организации, перерыв в работе с вредными и опасными условиями труда составил больше месяца, для иных видов работ — больше двух месяцев;
• действующим законодательством изменены нормативные акты или инструкции в сфере безопасности, по порядку выполнения работ;
• сотрудник нарушил требования по безопасности, чем создал угрозу наступления несчастного случая, аварии;
• должностное лицо надзорного органа потребовало провести подобное мероприятие;
• по принятому работодателем решению.

Причины, вызвавшие необходимость проведения внепланового инструктажа по охране труда, фиксируются в издаваемом на предприятии локальном распорядительном акте (приказе). Именно от этих причин зависит содержание программы, тема и объем обучения, которое необходимо будет проводить с сотрудниками.

Данную подготовку необходимо провести на рабочем месте сотрудника. Для проведения внепланового инструктажа используются утвержденные программы или новые инструкции.

При необходимости внепланового инструктажа перед обучающимися могут быть поставлены следующие задачи:

• научиться применять новые СИЗ;
• оказать немедленную медпомощь до прибытия врачей;
• правильно использовать эвакуационные планы в случае чрезвычайной ситуации;
• применять надлежащим образом средства для тушения огня.

Кем проводится

Внеплановый инструктаж на рабочем месте по охране труда осуществляет руководитель структурного подразделения или руководитель, непосредственно координирующий выполнение работ. При этом он должен быть обучен и успешно пройти тестирование по знаниям существующих требований как инструктор по охране труда.

Кто проходит

Внеплановый инструктаж является как групповой, так и индивидуальной процедурой. Руководитель организации локальным актом определяет список сотрудников, которых необходимо обучить охране труда.

Такими работниками могут стать:

• нарушившие правила техники безопасности в процессе трудовой деятельности или имеющие неудовлетворительную оценку по результатам предыдущей проверки по охране труда;
• работники того подразделения, где произошла авария;
• все сотрудники предприятия.

Кто освобождается

Список работников, подлежащих данному инструктажу, определяется распорядительным документом по организации, поэтому те, кто не упоминается, от инструктажа освобождаются. Однако иногда необходимость пройти такой инструктаж касается всего состава работников учреждения, например, при обновлении правил пожарной безопасности.

Сроки проведения

Срок проведения обучения находится в прямой зависимости от причины, вызвавшей его необходимость. Исчерпывающий список причин приведен ранее.

Например, если в организации установлен факт нарушения действующих требований к безопасности работы, поступили сведения о таком нарушении на производстве аналогичного профиля, обучение проводится в течение 3 календарных дней с момента обнаружения нарушения или получения информации.

А вот если в учреждении вводятся новые технологии, устанавливается новое оборудование, обучение следует провести до начала работы в изменившихся условиях.

Порядок проведения

Объемы, темы, сроки проведения инструктажа устанавливаются нанимателем. Программа корректируется под каждый конкретный инструктаж.

Однако общими требованиями к любой программе являются:

• наличие сведений о существующих факторах риска;
• изучение требований по охране труда в учреждении;
• изучение документации технического и эксплуатационного характера к используемому оборудованию;
• безопасные методы и способы работы.

Каждое учреждение имеет свою специфику, соответственно, условия проведения инструктажа регулируются нормативными актами конкретной отрасли. Однако есть ряд положений, которые применяются при проведении инструктажа в любой организации:

• идентификация факторов риска, которые могут быть опасными для здоровья работника и ознакомление последнего с ними;
• изучение инструкции по ОТ, разработанной для конкретного вида деятельности;
• изучение безопасных методов работы на конкретном участке;
• проведение опроса по окончании инструктажа;
• фиксация результатов в журнале установленной формы;
• допуск к работе только тех сотрудников, которые успешно прошли проверку знаний по ОТ.

Как оформляется и фиксируется

Для проведения внеочередного обучения сотрудников работодатель издает распорядительный акт о необходимости его проведения.

Приказ должен включать основные разделы, информирующие:

• о причинах, по которым проводится внеочередное обучение, в том числе со ссылками на изменения в законодательстве, инструкциях, положениях;
• установленных дате, месте и времени учебы;
• определенном для проведения обучения сотруднике-инструкторе;
• списке работников, которые должны пройти обучение (или списке тех, кто от такой учебы освобожден).

С документом знакомятся все упомянутые в нем работники.

Результат проведенного обучения вносится в журнал регистрации, форма которого установлена соответствующим ГОСТом.

В журнал вносятся сведения о работнике, которого инструктируют, с указанием Ф.И.О., даты рождения, должности, вида обучения и причины его проведения, даты проведения.

Оформление происходит в соответствии со следующими правилами:

• обязательное наличие даты записи в журнале;
• обязательное заполнение графы о причинах проведения обучения с кратким описанием оснований проведения;
• установленная форма предусматривает необходимость наличия подписей обеих сторон: обязательно ставятся подписи инструктора и инструктируемого.

Скачать

Что будет, если не проводить

КоАП РФ в ст. 5.27.1 определяет меры ответственности, применяемые за нарушение требований по ОТ. Работодатель должен предусмотреть не только проведение обучения по охране труда, которое является обязательным для проведения, но и наличие в организации документов, подтверждающих проведение обучения (журнал).

В противном случае применяются следующие меры в виде штрафа:

• для юрлица — в сумме от 100 000 рублей до 130 000 рублей;
• для должностного — в сумме от 15 000 рублей до 25 000 рублей.

Такие значительные цифры — убедительный аргумент в пользу как проведения обучения, так и правильной его фиксации.

Однако нарушение установленных требований по ОТ может повлечь за собой уголовную ответственность. В соответствии со ст. 143 УК РФ, если нарушение по ОТ вызвало тяжкий вред здоровью, смерть человека, в качестве мер ответственности предусмотрены уже не только штрафы, но и дисквалификация, работы принудительного характера, а при самых серьезных вариантах — лишение свободы.

Внеплановый инструктаж по охране труда — когда проводится, причины

Главная — Организация бизнеса — Кадры — Внеплановый инструктаж по охране труда


При организации любого трудового процесса каждый работодатель должен обеспечить безопасность работников. Крайне важно, чтобы в ходе выполнения непосредственных трудовых функций сотрудники могли полностью сосредоточиться на задаче, не опасаясь насчет своего здоровья и жизни. Для этого они должны пройти инструктаж по охране труда.

Внеплановый инструктаж по охране труда – понятие и основания для проведения

Внеплановый инструктаж по охране труда представляет собой процедуру ознакомления работников с существующим сводом правил и принципов работы на предприятии, уведомления обо всех важных нюансах технологического процесса.

Данное направление работы менеджмента предприятия со своими сотрудниками законодательно регулируется ч. 2 ст.212 Трудового Кодекса РФ. Кроме того, Министерство труда и Министерство образования РФ утвердили специальное постановление об учреждении особого «Порядка обучения по охране труда» от 13.01.2003 г.

В самой организации достаточным документальным основанием для проведения внепланового инструктажа будет являться издание соответствующего приказа руководителем.

Документ должен быть оформлен в строгом соответствии с внутренними правилами делопроизводства, поскольку иначе у хозяйствующего субъекта не будет возможности представить в контролирующие органы полагающийся отчет о проведении инструктажа. Так, он должен содержать в себе:

• Причину назначения внепланового инструктажа;
• Дату и место его проведения;
• Список работников, которых инструктаж коснется;
• Имя и должность лица, ответственного за приведение приказа в действие.

Подробный перечень ситуаций, в которых полагается проведение внепланового инструктажа по охране труда, содержится в п. 2.1.6 «Порядка обучения по охране труда». Согласно данному документу, внеплановый инструктаж по охране труда проводится в случае:

1. Изменения имеющихся законодательных норм, регламентирующих сферу деятельности организаций, или введения новых;
2. Изменений в порядке организации труда на предприятии в или производственных технологиях, касающихся безопасности трудящихся;
3. Замены оборудования;
4. Издания соответствующего распоряжения надзорными органами;
5. Возникновения перерыва в рабочем процессе, который обусловлен наличием факторов, негативно сказывающихся на здоровье трудового коллектива.

Если сфера функционирования предприятия считается вредной, то длительность перерыва должна быть более 30 дней, во всех остальных случаях – больше 60 дней.

1. Издания соответствующего указа руководством организации.

В каком порядке проводится внеплановый инструктаж по охране труда

Законом предусмотрен общий порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда, который юридически закреплен во втором разделе «Порядка обучения по охране труда».

При этом не исключается составление в организации индивидуальной программы обучения трудового коллектива в области охраны труда и организации безопасного трудового процесса.

Так, в п.2.1.3 Порядка сказано, что обязанность проинструктировать подчиненных в вышеприведенных случаях ложится на руководителя, который должен пройти курс обучения соответствующему предмету и сдать специальные тесты.

Согласно правилам проведения обучения, отраженным в Порядке, оно должно проходить согласно утвержденной программе и может быть организовано как внутри хозяйствующего субъекта, так и при помощи сторонних специализированных организаций, обладающих лицензией на осуществление подобного вида деятельности.

Проведения внепланового инструктажа по охране труда предусматривает такие действия менеджмента:

• Представление трудовому коллективу всех обновленных обязательных критериев охраны труда, которые находят свое отображение во внутренних документах организации;
• Представление работникам перечня потенциально опасных факторов трудового процесса;
• Предоставление сотрудникам должностных инструкций;
• Предоставление обновленных документов;
• Разъяснение того, как обеспечить себе безопасность во время рабочего процесса.

В зависимости от конкретного основания назначения внепланового инструктажа может меняться и перечень документов, фигурирующий в процессе ознакомления сотрудников с новыми реалиями в сфере охраны труда. После выполнения всех положенных этапов инструктажа, в журнал учета вносятся данные о завершенных мероприятиях и проставляются подписи всех участвующих в них лиц.

Периодичность внепланового инструктажа по охране труда может быть установлена в соответствии с требованиями к периодичности проведения контроля знаний, речь о котором пойдет далее.

Тестирование сотрудников на предмет знаний в области охраны труда

Законодательство обязывает всех сотрудников организаций проходить тестирование теоретических знаний в области охраны труда, полученных в ходе инструктажей. Периодичность его проведения отражается во внутренних документах предприятия.

В общем случае, такой контроль знаний для менеджмента и специалистов организации должен быть организован не реже, чем один раз в трехлетний период.

Расширенный список ситуаций, при которых должна быть организована процедура тестирования знаний трудового коллектива, выглядит следующим образом:

1. Внесение изменений в нормы обеспечения безопасности работников в рамках трудового процесса;
2. Любые изменения, затрагивающие производственные технологии или смена производственного оборудования;
3. Внесение изменений в список должностных обязанностей сотрудника (при условии, что ему понадобится дополнительное обучение);
4. Требование вышестоящих надзорных органов;
5. Случаи нарушения правил техники безопасности и охраны труда со стороны трудового коллектива хозяйствующего субъекта;
6. Несчастные случаи, имевшие место на предприятии;
7. Отсутствие сотрудника на рабочем месте более года.

Для того, чтобы процедура проверки знаний считалась выполненной сообразно всем требованиям закона, экзаменацию должна проводить комиссия. Ее состав может быть определен в зависимости от места принятия экзамена.

Если это – само предприятие, то в состав комиссии должны быть включены представители руководства, а также менеджеры отдельных структурных единиц.

Также закон требует, чтобы в состав комиссии обязательно входили сотрудники компании, ответственные за вопросы охраны труда.

Процедура контроля знаний должна быть задокументирована специальным протоколом. Работнику, успешно прошедшему его, полагается выдача специального удостоверения. Тем, кто не справился со сдачей экзамена с первого раза, предлагается сделать это повторно в течение ближайших 30 дней.

Основные отличия внепланового инструктажа по охране труда от других видов инструктажей по охране труда на предприятии

Ниже приведена таблица, которая содержит в себе виды инструктажей по охране труда и резюмирует основные отличия между ними.

Вид инструктажа по охране труда	Причина проведения	Инструктор	Где фиксируется
Вводный	Прием на работу, практика учащихся	Инженер по охране труда/руководитель структурного подразделения	В журнале регистрации вводного инструктажа
Первичный	Прием на работу, перевод из одного структурного подразделения в другое	Инженер по охране труда/руководитель структурного подразделения	В журнале регистрации инструктажа по охране труда
Повторный	Периодический обязательный инструктаж с сотрудниками (сферы монтажа, обслуживания оборудования) раз в полгода	Инженер по охране труда/руководитель структурного подразделения	В журнале регистрации инструктажа по охране труда
Целевой	Выполнение одноразовых специальных работ, не связанных с основными должностными инструкциями	Руководитель работ	В журнале регистрации инструктажа по охране труда, в отдельном журнале для целевого инструктажа; в наряде-допуске.
Внеплановый	Принятие новых нормативно-правовых актов, изменение технологии производства, несчастные случаи, перерывы в работе.	Инженер по охране труда/руководитель структурного подразделения	В журнале регистрации инструктажа по охране труда

Таким образом, при организации рабочего процесса вопросам проведения инструктажа сотрудников уделяется большое внимание, поскольку он затрагивает определенные интересы трудового коллектива и призван обеспечивать реализацию его право на безопасность при выполнении должностных инструкций.

Журнал Экостандарт: Порядок проведения внепланового инструктажа по охране труда

Проведение инструктажей по охране труда — обязательность работодателя, цель которой обеспечить должный уровень охраны труда (ОТ). Продолжаем серию материалов про инструктирование и предлагаем разобраться, когда нужно проводить внеплановый инструктаж, какие задачи он решает, чем отличается от вводного или повторного инструктирования.

Внеплановый инструктаж предназначен для сотрудников, которые должны ознакомиться с новой информацией по ОТ. Также его проходят сотрудники, которые прервали работы на 30 или 60 календарных дней.

Когда нужен внеплановый инструктаж?

1. Изменения технологических процессов, замена, модернизация оборудования, инструментов или других факторов, влияющих на безопасность, условия труда.
2. Перерыв в работе сотрудника — в случае работ с вредными и/или опасными условиями труда более 30 календарных дней, для остальных работ — более 60 календарных дней.

3. Новые инструкции и изменение уже существующих по ОТ на рабочем месте, безопасному выполнению работ или другой технологической документации. В случае изменения законодательных, нормативно-правовых актов, которые содержат требования, регламентирующие порядок выполнения работ, который поручен сотруднику.

4. Нарушение сотрудником требований ОТ, в случае если это стало причиной реальной угрозы — несчастного случая, аварии на производстве и т. п.
5. По требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля, общественного контроля.

6. По решению руководителя организатора обучения или уполномоченного должностного лица.

Какие задачи решает?

Знакомит работника с особенностями нового или вновь смонтированного оборудования, основными источниками питания, ОТ при подключении оборудования в сеть, в период эксплуатации. Он также содержит информацию о конструкции оборудования, особенностях его компоновки, правилах последовательной сборки, разборки.

Кто организует и проводит?

Внеплановый инструктаж проводит руководитель подразделения или непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб и т. п.), который также прошел обучение и проверку знаний требований ОТ в установленном порядке.

Что включает процедура проведения инструктажа?

Внеплановый инструктаж проводят по программам или непосредственно по новым инструкциям по ОТ и (или) безопасному выполнению работ на данном рабочем месте или по другим локальным нормативным актам, документам в соответствии с целями внепланового инструктажа.

В какие сроки и где проводят внеплановое инструктирование?

Сроки проведения внепланового инструктажа зависят от его причины. Если это изменение технологического процесса, применение нового оборудования и т. п.

, то инструктирование обязательно проводится до начала работ в новых условиях. В случае нарушения требований ОТ на аналогичных предприятиях, несчастных случаях и др.

, срок проведения инструктажей по охране труда устанавливает руководитель и ответственный сотрудник.

Место проведения внепланового инструктажа устанавливается, исходя из его содержания.

Если его проводят из-за изменения производственных процессов, несчастного случая, замены оборудования и подобных факторов, то он проходит на рабочих местах.

Если же причиной стали изменения в законодательстве, которые касаются общих вопросов ОТ, а также которые можно в достаточной степени осветить без привязки к помещению, то инструктирование можно провести в конференц-зале или переговорной.

Как провести внеплановый инструктаж?

Для того чтобы организовать проведение инструктажа по охране труда нужно:

1. Иметь документ, который однозначно определяет необходимость проведения внепланового инструктажа. Это могут быть извещение о несчастном случае, аварии, пожаре и их последствиях, новая редакция закона или нормативного акта, приказ контролирующего органа или вышестоящей организации и т. д. На этот документ нужно будет ссылаться в приказе о внеплановом инструктаже по охране труда.
2. Подготовить приказ, в котором будут указаны причина проведения инструктирования, инструктор, место проведения, лица, которые обязаны его пройти и сроки проведения инструктирования.
3. Подготовить и утвердить программу инструктирования. Она может быть общей для всех инструктируемых или отдельной для трудящихся разных должностей и профессий. Перед утверждением программу внепланового инструктирования согласовывают служба ОТ и профком.
4. Организовать инструктирование: разъяснить сотрудникам новую информацию, проверить знания, внести записи в журнал.

Особенности

Особенность внепланового инструктажа заключается в отсутствии заранее разработанной и утвержденной программы проведения инструктажей по охране труда такого типа.

Чтобы максимально подготовиться к нему заранее ответственному за охрану труда в организации следует составить порядок разработки и утверждения программы для типовых случаев.

К типовым случаям можно отнести изменения требований нормативной документации, несчастных случаев, выявления у сотрудников пробелом или ошибочных знаний по ОТ.

Когда внеплановый инструктаж по охране труда проводится из-за изменений или вводом в действие новых правил, кодексов, ГОСТов и другой нормативной документации государственного значения, для его проведения можно пригласить государственного инспектора или сотрудников профильного обучающего центра. Одной из таких организаций является EcoStandard group. В её состав входит Учебно-методический центр, который разрабатывает программы обучения с учётом последних изменений в законодательстве и актуальных кейсов из практики российских компаний.