В КоАП появились штрафы для медицинских сотрудников за отсутствие вакцинации

За отказ прививаться штрафы будут, но не для всех, а для тех, кто входит в группы риска. Речь идет о тех, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями

В КоАП появились штрафы для медицинских сотрудников за отсутствие вакцинации depositphotos.com

За отказ от вакцинации будут штрафовать, но не всех, а только тех, кто состоит в группах риска, прежде всего профессиональных. Роспотребнадзор разъяснил поправки в КоАП, внесенные в Госдуму Минюстом.

Они предусматривают штрафы за отказ от предписанных законом медосмотров и прививок.

Для граждан — от пяти тысяч до семи тысяч рублей, для должностных лиц — до 10 тысяч, для индивидуальных предпринимателей — до 20 тысяч рублей или административный запрет деятельности на срок до 30 суток.

Для юрлиц — до 30 тысяч рублей или запрет деятельности до 30 суток. Речь идет о тех, чья работа связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, и тех, кто работает с больными, с кровью, животными и так далее.

Сейчас прививки, согласно национальному календарю, а также по эпидпоказаниям обязательны для работников здравоохранения и образования.

Отказ от вакцинации не несет административной ответственности, однако такому сотруднику могут отказать в приеме на работу или отстранить от должности.

Ситуацию комментирует инфекционист, доцент кафедры инфекционных болезней у детей Российского медицинского университета имени Пирогова Иван Коновалов.

— Существуют санитарные правила, в которых прописаны группы, в том числе профессиональные, обязанные прививаться от конкретных инфекций.

Эти санитарные правила носят не рекомендательный, а обязательный порядок исполнения, в них прописаны условия, на основании которых человек допускается до осуществления своей деятельности. Другое дело, что реализация может зависеть непосредственно от работодателя и его контроля этой ситуации.

Для примера можно привести проверку наличия вакцинации против гриппа у таких групп, как медицинские работники и преподаватели, поскольку они входят в особую группу риска.

То есть социальная ответственность за вакцинацию должна иметь контроль, в том числе как со стороны самого человека, он должен осознавать, что может стать и источником инфекции, и чаще подвергаться ей, так и руководителей подразделений, в которых этот человек осуществляет трудовую деятельность.

— Если нет прививки, человек не допускается до работы в определенном учреждении?

— Да, должен быть реализован ряд условий, при которых человек принят на работу. Профилактика отдельных инфекций в этот список также включается, как и профессиональные противопоказания по состоянию здоровья, наличию каких-либо отдельных заболеваний.

— На обывательском уровне существующее убеждение, что прививки дело добровольное. Это проблема?

— Конечно, это проблема, поскольку ряд граждан не осознают, они не имеют достаточного количества объективной информации, чтобы знать о заболеваемости этими самыми управляемыми инфекциями.

  • Иммунолог, заведующий лабораторией НИИ вакцин и сывороток имени Мечникова Михаил Костинов считает, что новые нормы коснутся и вакцинации от коронавирусной инфекции.
  • Михаил Костинов иммунолог, заведующий лабораторией НИИ вакцин и сывороток имени Мечникова
  • Адвокат коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Денис Касаткин говорит, что новые нормы могут касаться тех, кто выезжает в страны с неблагоприятной эпидситуацией, но он не видит здесь ущемления прав граждан.
  • Денис Касаткин адвокат коллегии адвокатов «Юков и партнеры»

Обязательные прививки, в том числе для взрослых, существуют и сейчас. Например, при путешествии в ряд стран Африки, эндемичных по желтой лихорадке, вакцинация от этой болезни обязательна. Также некоторые страны требуют прививку от желтой лихорадки, если вы въезжаете туда из страны, где она распространена.

Депутат Госдумы, экс-глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко назвал новую норму КоАП поспешной и излишней, так как закон об иммунопрофилактике от 1998 года подразумевает информированное согласие на проведение вакцинации. «А здесь предлагается принудительно. Эта суетливость никому не нужна», — сказал Онищенко «Интерфаксу».

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Ответственность за отказ от вакцинации, или Новые нормы КоАП РФ

Оригинал статьи опубликован на сайте ООО «Факультет Медицинского Права»

29 мая 2020 года на официальном Портале нормативных правовых актов был размещен разработанный Минюстом проект Кодекса об административных правонарушениях (далее — проект – КоАП). За этим последовало объявление в средствах массовой информации о том, что проектом предлагается ввести административную ответственность за отказ от вакцинации. Опасения о привлечение к ответственности за отказ от вакцинации поддержал Роспотребнадзор, при этом уточнил, что штрафовать за отказ от вакцинации будут только профессиональные группы риска.

В настоящей статье мы решили разобраться, что предусматривает проект КоАП на самом деле и будут ли привлекать к ответственности за отказ от вакцинации.

Обращаем внимание, что проект Кодекса предусматривает значительное количество различных нововведений. В настоящей статье произведен анализ наиболее актуальной части проекта, касающейся «административной ответственности за отказ от обязательной вакцинации».

«Свежий» состав и новые санкции

Начнем с того, что проектом КоАП предлагается ввести, а вернее даже оставить административную ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (глава 10, статья 10.1 проекта КоАП).

Однако в проекте появляется отдельная норма, посвященная нарушениям санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий (часть 4 статьи 10.1 проекта КоАП).

Цитируем: «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе по осуществлению мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан…». К слову, именно вокруг этой нормы сейчас возник сыр-бор.

На сегодняшний день, за невыполнение противоэпидемических мероприятий ответственность предусмотрена общей нормой ч. 1 ст. 6.3 КоАП и специальной — ч. 2 и ч .3 ст. 6.

3 КоАП (совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина)). При этом часть 1 статьи 6.

3 КоАП устанавливает ответственность за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.

1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (далее — ФЗ № 52) санитарно – противоэпидемические (профилактические) мероприятия – это организационные, административные, инженерно – технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (далее- противоэпидемические мероприятия).

В перечень данных мероприятий согласно части 1 статьи 29 ФЗ № 52 входят мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями (ps: обязательная госпитализация, изоляция и др.), проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Однако список противоэпидемических мер не является исчерпывающим, ФЗ № 52 допускает дополнительные противоэпидемические мероприятия. Такие мероприятия проводятся на основании предписаний должностных лиц Роспотребнадзора при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) (ч. 2 ст. 50 ФЗ № 52).

Таким образом, новый состав коснется не только проведения профилактических прививок (как об этом пишут СМИ), но и всего существующего диапазона противоэпидемических мероприятий, которые перечислены абзацем выше.

Возникает резонный вопрос: какая необходимость предусматривать отдельный административный состав нарушений противоэпидемических мероприятий, отделяя его от нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов?

При сравнении санкций ответ становится очевидным — увеличение размера штрафа и смягчение наказания в виде административного запрета деятельности (ниже приводим сравнительную таблицу на примере ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ).

За что: порядок или факт нарушения

Как указано выше, разработчики предлагают установить ответственность за «нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения к организации и проведению санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий…».

Из данной формулировки пока что сложно однозначно сказать, за совершение/не совершение каких именно действий лица будут привлекаться к административной ответственности по части 4 статье 10.1 проекта КоАП.

Однако полагаем, что, скорее всего, в соответствии с указанной нормой административная ответственность будет наступать за нарушение порядка организации санитарно – противоэпидемических (профилактических) мероприятий, и непосредственно за нарушение указанных мероприятий.

Например, ответственность по части 4 статьи 10.1 проекта КоАП для граждан может наступить в случае ненадлежащего оформления отказа от проведения профилактической прививки. Согласно части 3 статьи 5 ФЗ от 17.09.

1998 № 157-ФЗ при осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок. В любом случае формулировка «к организации и проведению» предполагает двоякое толкование и требует уточнения.

В проект коап внесли штрафы за отказ от обязательной вакцинации

https://ria.ru/20200530/1572215060.html

В проект коап внесли штрафы за отказ от обязательной вакцинации

Министерство юстиции опубликовало проект нового Кодекса об административных правонарушениях, в котором предусматривается штраф за отказ от медицинских осмотров… РИА Новости, 30.05.2020

  • 2020-05-30T11:24
  • 2020-05-30T11:24
  • 2020-05-30T12:35
  • россия
  • кодекс об административных правонарушениях (коап)
  • здоровье
  • министерство юстиции рф (минюст россии)
  • общество

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/07e4/05/0d/1571390525_0:105:1999:1229_1400x0_80_0_0_0eb2b2b79f0f21e558b1e1d0bbfc07d0.jpg

Читайте также:  Изменение трудовой функции работника: ТК РФ, по инициативе работодателя, по соглашению сторон, как оформляется

МОСКВА, 30 мая — РИА Новости. Министерство юстиции опубликовало проект нового Кодекса об административных правонарушениях, в котором предусматривается штраф за отказ от медицинских осмотров и вакцинации.

Как следует из документа, нарушение закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе отказ от проведения медосмотров, профилактических прививок и гигиенического воспитания, грозит административным штрафом в размере от пяти до семи тысяч рублей. Для должностных лиц штраф будет выше — от семи до десяти тысяч рублей.

Для индивидуальных предпринимателей он составит от десяти до двадцати тысяч или до 30 суток административного запрета деятельности, а для юридических лиц — от двадцати до тридцати тысяч рублей ‎или также до 30 суток запрета деятельности.

Как пояснил заместитель министра юстиции Денис Новак, норма КоАП не касается тех, кто отказывается от вакцинации по каким-либо собственным причинам.

Административная ответственность наступает, когда появляется обязанность проведения этих мер в соответствии с законом о санитарно-эпидемиологическом контроле.

К таким случаям относится посещение стран с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией — перед такими поездками прививаться надо будет обязательно. В Роспотребнадзоре, в свою очередь, пояснили, что штрафы за отказ от вакцинации коснутся прежде всего профессиональных групп риска.

«В перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, входят, например, работа с больными инфекционными заболеваниями, работа с кровью и биологическими жидкостями человека, работа по уходу за животными и так далее», — заявили в пресс-службе ведомства.Административная ответственность будет наступать, если эти профессиональные обязанности исполняются без необходимой вакцинации.

https://ria.ru/20200416/1570132183.html

https://ria.ru/20200525/1571943878.html

Alexandr Kaltakhchyan

Какого черта кто-то должен решать, что вкалывать в мое тело?!!! Это нарушение конституции и прав. Хотя с обнуленным гарантом это уже звучит наивно(((

121

406

россия

РИА Новости

  1. Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
  2. 7 495 645-6601

  3. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

  • Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
  • 7 495 645-6601

  • https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

  1. Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
  2. 7 495 645-6601

  3. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn25.img.ria.ru/images/07e4/05/0d/1571390525_112:0:1889:1333_1400x0_80_0_0_582b5d7348a32a78e8733ef4ab5ac43b.jpg

РИА Новости

  • Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
  • 7 495 645-6601

  • https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

  1. Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
  2. 7 495 645-6601

  3. https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

россия, кодекс об административных правонарушениях (коап), здоровье, министерство юстиции рф (минюст россии), общество

МОСКВА, 30 мая — РИА Новости. Министерство юстиции опубликовало проект нового Кодекса об административных правонарушениях, в котором предусматривается штраф за отказ от медицинских осмотров и вакцинации.

Как следует из документа, нарушение закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе отказ от проведения медосмотров, профилактических прививок и гигиенического воспитания, грозит административным штрафом в размере от пяти до семи тысяч рублей.

Для должностных лиц штраф будет выше — от семи до десяти тысяч рублей. Для индивидуальных предпринимателей он составит от десяти до двадцати тысяч или до 30 суток административного запрета деятельности, а для юридических лиц — от двадцати до тридцати тысяч рублей ‎или также до 30 суток запрета деятельности.

Как пояснил заместитель министра юстиции Денис Новак, норма КоАП не касается тех, кто отказывается от вакцинации по каким-либо собственным причинам.

Административная ответственность наступает, когда появляется обязанность проведения этих мер в соответствии с законом о санитарно-эпидемиологическом контроле.

К таким случаям относится посещение стран с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией — перед такими поездками прививаться надо будет обязательно.

В Роспотребнадзоре, в свою очередь, пояснили, что штрафы за отказ от вакцинации коснутся прежде всего профессиональных групп риска.

«В перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, входят, например, работа с больными инфекционными заболеваниями, работа с кровью и биологическими жидкостями человека, работа по уходу за животными и так далее», — заявили в пресс-службе ведомства.

Административная ответственность будет наступать, если эти профессиональные обязанности исполняются без необходимой вакцинации.

Из нового КоАП могут исключить штрафы для граждан до 7 тыс. рублей за отказ от вакцинации

МОСКВА, 4 сентября. /ТАСС/. Минюст России рассматривает вопрос об исключении из проекта нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) норм о штрафах граждан до 7 тыс. рублей за отказ от обязательных профилактических прививок и медицинских осмотров. Об этом говорится в ответе ведомства на запрос вице-спикера Госдумы Ольги Епифановой («Справедливая Россия»).

Часть 4 статьи 10.

1 нового проекта КоАП предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области «организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе по осуществлению мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан». Она устанавливает штрафы для граждан в размере от 5 тыс. до 7 тыс. рублей; для должностных лиц — от 7 тыс. до 10 тыс. рублей; для индивидуальных предпринимателей — от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; для юридических лиц — от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

«В целях учета замечаний и предложений граждан относительно редакции части 4 статьи 10.1 проекта КоАП, поступивших в Минюст России по итогам публичного обсуждения проекта КоАП, в настоящее время рассматривается вопрос об исключении части 4 из статьи 10.

1 проекта КоАП с одновременным приведением формулировки части 1 данной нормы в соответствие с формулировкой части 1 статьи 6.3 действующего КоАП», — говорится в ответе Минюста, копия которого имеется в распоряжении ТАСС. Часть 1 статьи 6.

3 содержит общую формулировку о «нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий». При этом сумма штрафов по сравнению с частью 4 статьи 10.

1 нового проекта кодекса значительно ниже — 100-500 рублей для граждан; 500-1 000 рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей; 10-20 тыс. рублей для юридических лиц.

В министерстве также пояснили, что отказ гражданина от профилактических прививок исключает для него административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 10.1 проекта нового КоАП, но вместе с тем может повлечь наступление иных правовых последствий.

«К таким последствиям относится, например, отказ в приеме граждан на работу или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями», — указали в Минюсте.

При этом допуск к работе лиц, не прошедших обязательную вакцинацию, будет являться основанием для штрафов работодателей. «Таким образом, целью введения административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 10.

1 проекта КоАП, в первую очередь являлось правовое воздействие на работодателей», — подчеркнули в ведомстве.

Штрафы за отказ от вакцинации

15 июля Епифанова направила на имя главы Минюста Константина Чуйченко письмо с просьбой разъяснить ответственность за отказ от обязательных прививок в проекте нового КоАП. Парламентарий сослалась на поступившее в Госдуму «коллективное обращение по поводу нарушения конституционных прав граждан введением обязательной вакцинации».

В конце мая заместитель министра юстиции РФ Денис Новак пояснял, что проект нового КоАП предусматривает ответственность за отказ от вакцинации только для лиц из профессиональных групп риска, и речь не идет о гражданах, прививающихся в рамках национального плана прививок.

Штрафы за отказ от прививки внесли в КоАП из-за коронавируса — МК

У чиновников государства российского опять зачесались загребущие лапки. В проект Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), который сейчас проходит стадию публичных обсуждений, внесли штрафы за отказ от обязательных прививок. Граждане выразили недоумение, власти бросились оправдываться. Неубедительно.

Что же записали в проект КоАП, с которым можно ознакомится на портале нормативных правовых актов? Что с граждан, в случае нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, в том числе по проведению профилактических прививок, будут брать штраф штраф в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей. С юридических лиц еще больше.

Замминистра юстиции Денис Новак заявил, что новые санкции «не затронут большинства граждан, которые по тем или иным причинам не прививаются по национальному графику прививок». А Роспотребнадзор разъяснил, что наказывать за отсутствие прививки будут тех граждан, работа которых «связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями».

Но зачем нужны для них штрафы? Отсутствие прививки уже является законным поводом не брать человека на работу с «высоким риском заболевания». Перечень этих работ устанавливает правительство. Без прививки всё равно не возьмут, так зачем еще штрафовать? Не сходится что-то, правда?

Более того, санкции за нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения уже существуют в действующем законодательстве. Причем, даже в уголовном: например, статья 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил».

Прислушаемся к бывшему главе Роспотребнадзора, а ныне депутату Госдумы, Геннадию Онищенко, который в интервью по поводу новых штрафов заявил: «Это нарушение принципов закона об иммунопрофилактике, который подразумевает информированное согласие. А здесь предлагается принудительно. Это неверно».

И еще раз послушаем Дениса Новака. Он говорит, что административная ответственность за отказ от вакцинации наступает только тогда, когда возникает обязанность прививки в соответствии с законом.

Итого, получается очень простая картина. Те граждане, что должны в силу своих обязанностей прививаться, они и так прививаются. Вне зависимости от того, будут новые штрафы или нет.

А значит, эти штрафы предусмотрены для нас с вами, для большинства простых граждан. На тот случай, если государство посчитает нужным ввести поголовную принудительную вакцинацию, например, от коронавируса.

Читайте также:  Расписка в получении документов при увольнении: образец 2020 года

Совсем не факт, что принудительная и поголовная вакцинация — это плохо (если не брать в расчет возможное чипирование). Например, когда над СССР повеял ветер перемен и стало можно отстаивать свое мнение и не подчинятся государству, произошла показательная история.

С 1986 по 1991 год охват населения курсом первичной вакцинации от дифтерии составил менее 70% (до этого, после массовых вакцинаций, в стране встречались только единичные случаи этой болезни). Снижение охвата произошло, в том числе, вследствие массовых отказов от вакцинации детей.

Родителей запугали «побочками» антипрививочники. Так вот, в результате в СНГ вспыхнула эпидемия дифтерии. Погибло более 5 тысяч человек.

ВОЗ по поводу «побочек» от вацин утверждает, что шанс столкнуться с серьёзной неблагоприятной реакцией организма на введение вакцины составляет 1 к миллиону.

Штраф за отказ от прививки или штраф за нарушение прав детей без прививок – что появится в законе?

Новости 30 Июня 2020 г. 10:56

В КоАП РФ могут появиться новые статьи про вакцинацию

Интернет пестрит заголовками статей о предложении Минюста штрафовать за отказ от вакцинации. А недавно СМИ опубликовали о предложении депутатов Госдумы штрафовать за нарушение прав детей и родителей на отказ от вакцинации. Это две кардинально разные инициативы с разным последствиями для граждан.

Что из этого правда и как все это понимать? – недоумевают родители детей, которые отказываются от прививок.

Действительно, недавно появились две совершенно противоположные инициативы, которые уже вызвали общественный резонанс и массу опасений антипрививочников.

Но что на самом деле предлагается узаконить и какие перспективы у этих инициатив?

Про предложение Минюста штрафовать за отказ от прививок

  • На самом деле Минюст в проекте документа не указывает четко, что предлагает штрафовать за отказ от прививок.
  • Минюст предлагает внести в КоАП РФ отдельную норму (пункт 4 статьи 10.1 КоАП РФ), которая дословно в проекте документа изложена так:
  • «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе по осуществлению мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, —
  • влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей;
  • на должностных лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный запрет деятельности на срок до тридцати суток;
  • на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административный запрет деятельности на срок до тридцати суток.»
  • Как видно, здесь не указано, что штраф полагается для всех лиц именно за отказ от прививки.
  • Но такая формулировка, предложенная Минюстом, вызвала подозрение у родителей, которые отказываются от прививок детям, что за их отказы от вакцинации в скором времени могут последовать штрафы и даже ограничения в родительских правах.

В Минюсте объяснили это возможное нововведение, — сообщило ТАСС, — в ведомстве уточнили, что штрафовать за отказ от обязательных прививок предлагается только лиц из профессиональных групп риска, и речь не идет о гражданах, прививающихся в рамках национального плана прививок. То есть Минюст отрицает, что этот пункт статьи, который предлагает включить в КоАП РФ, касается родителей и детей, отказавшихся от прививок.

Как это понимать?

Действительно, сама по себе эта норма, которая может появиться в законе, говорит о том, какие меры административной ответственности последуют в случае, если будет нарушено санитарное законодательство, в том числе по медосмотрам, прививкам и гигиеническому воспитанию и обучению граждан. То есть предполагается, что п. 4 ст. 10.1 КоАП РФ будет применяться при нарушении других норм (санитарных), к которым он и отсылает.

Для применения этой меры ответственности по п. 4 ст. 10.1 КоАП РФ необходимо наличие соответствующей нормы, где было бы указано, что все граждане обязаны проходить вакцинацию и медосмотры. Однако в российском законодательстве профилактические прививки – дело исключительно добровольное, от них можно отказаться.

То есть в России нет нормы, обязывающей всех делать прививки без согласия человека.

Другое дело – когда в отсутствие прививок есть ограничения на некоторые виды работы; но даже в этом случае у человека есть выбор — сделать прививки и поступить на работу (продолжать работать) или отказаться от прививок без всяких мер ответственности за такой отказ.

То есть сам по себе отказ от прививок не отменяется – граждане, как и раньше, вправе решать, согласиться им на вакцинацию или отказаться, а в отношении детей такое решение принимают их родители (законные представители). И это важно.

Таким образом, нововведение, которое может появиться в КоАП, не содержит указания на штраф граждан за отказ от вакцинации.

Тогда причем тут прививки в этой предложенной Минюстом норме и за что могут оштрафовать? – возникает вопрос у граждан.

Приведем пример, из которого ясно видно, за что можно будет оштрафовать:

Существует перечень работ, которые требуют обязательной вакцинации. Соответственно, работники, работающие на этих работах (в том числе в образовательных организациях), обязаны делать прививки.

Если они отказываются от прививок, то работодатель обязан их отстранять от работы, чтобы они сделали прививки, более того – он даже должен уволить работника в случае, если тот так и не прошел вакцинацию.

Если работник предоставил «липовую» справку о необходимых прививках или иным образом скрыл, что не сделал прививки, и при этом выполнял работы без необходимых прививок, то фактически он нарушил санитарное законодательство. И именно за такие нарушения могла бы быть административная ответственность в рамках поправок, которые и предложил Минюст – штраф для граждан до 7 тысяч рублей (по ч. 4 ст. 10.1 КоАП РФ).

При этом и работодателя в приведенном примере тоже могут оштрафовать в зависимости от того, какие действия он предпринял, чтобы работы выполнялись согласно санитарным нормам, – а это уже другой размер штрафов (см. выше – на юрлиц до 30 тыс. рублей).

Как видно из этого примера, работника смогут оштрафовать не столько за то, что он отказался от прививки, сколько за то, что он работал без прививок на работе, где такие прививки обязательны. А это большая разница.

Вывод

Итак, само по себе указанное выше возможное изменение КоАП РФ без изменения федерального законодательства не позволит штрафовать родителей, которые отказались от прививок своим детям. Новый пункт 4 статьи 10.1, который может появиться в КоАП РФ, не содержит четкого указания на привлечение к ответственности граждан за отказ от прививок.

  1. Напомним, действующее законодательство РФ устанавливает:
  2. — право на отказ от медицинского вмешательства, от профилактических прививок,
  3. — обязательное информированное добровольное согласие до медицинского вмешательства.
  4. Это значит, что без согласия граждан вакцинация в России не допускается.

Таким образом, и привлечение граждан к административной ответственности за отказ от прививок не может быть законным, даже если в КоАП РФ появится новый п.4 ст. 10.1, вызвавший большой общественный резонанс.

Про предложение депутатов штрафовать за нарушение прав детей без прививок

Удивительно, но пока Минюст объяснял, что штраф за отказ от прививок не будет касаться всех подряд, некоторые депутаты Госдумы не теряли времени зря и выдвинули идею установить совершенно иной штраф – за нарушение прав граждан, которые отказались от прививок. С такой инициативой выступили депутаты-единороссы, которые направили в Минюст письмо для включения этой идеи в проект поправок в КоАП.

Родители отказываются от прививок детям из разных соображений – одни опасаются негативных последствий для здоровья, другие из религиозных и прочих соображений.

Но чем бы ни был обусловлен такой отказ от медицинского вмешательства, нередко это приводит к нарушению прав детей, которых без законных оснований отстраняют от посещения детского сада или школы.

Это особенно распространено в ситуации с отказом родителей от вакцинации детей против полиомиелита, когда их детей по несколько раз за год на 60 дней лишают возможности ходить в детский сад.

При этом нарушители прав детей и родителей не несут ответственности, в лучшем случае ребенка просто допускают до посещения образовательной организации без всякой компенсации за нарушение права.

Депутаты предложили исправить эту несправедливость и наказывать рублем тех, кто допускает такое нарушение прав детей без прививок. Если эта инициатива будет узаконена, то чиновников и организации смогут оштрафовать на сумму от 30 до 100 тысяч рублей.

Будем следить за развитием событий по этой теме.

В коап внесли штрафы за отказ от прививок и медосмотра: кого они коснутся

Министерство юстиции России опубликовало для общественного обсуждения доработанный проект нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), предлагающий ввести штрафы до 30 тысяч рублей за отказ от предусмотренных профилактических прививок.

Читайте также:  Документы для оформления нового сотрудника на работу

Согласно документу, статья о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения дополняется четвертой частью.

Наказуемым станет «нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе по осуществлению мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан».

Физических лиц предлагается штрафовать на сумму от 5 тысяч до 7 тысяч рублей, должностных лиц — от 7 тыс. до 10 тыс. рублей. Для индивидуальных предпринимателей предусмотрен штраф от 10 тыс. до 20 тыс. рублей или административный запрет деятельности на срок до 30 суток. Для юридических лиц — штраф от 20 тыс. до 30 тыс. рублей или административный запрет деятельности на срок до 30 суток.

В действующей редакции КоАП отсутствует наказание за отказ от прививок, а за нарушение санэпидправил установлены предупреждение или штраф для граждан в размере от 100 до 500 рублей; для должностных лиц — от 500 до 1000 рублей.

Замминистра юстиции Денис Новак объяснил «Интерфаксу», что санкции «не затронут большинства граждан, которые по тем или иным причинам не прививаются по национальному графику прививок». Административная ответственность наступает, когда вакцинироваться необходимо в соответствии с законом о санитарно-эпидемиологическом контроле.

К таким случаям относится посещение стран с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией — перед такими поездками прививаться надо будет обязательно. «Если человек эту обязанность не выполнил, он может быть привлечен к административной ответственности», — сказал замглавы Минюста.

В Роспотребнадзоре пояснили, что штрафы за отказ от вакцинации коснутся прежде всего профессиональных групп риска.

«В перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, входят, например, работа с больными инфекционными заболеваниями, работа с кровью и биологическими жидкостями человека, работа по уходу за животными и так далее», — цитирует пресс-службу ведомства РИА «Новости».

В условиях эпидемии коронавируса россиянам грозит штраф от 15 тысяч до 40 тысяч рублей за уклонение от теста на COVID-19 при подозрении на инфекцию. Это квалифицируется как бездействие при коронавирусе и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия»).

К ответственности также могут быть привлечены люди с подтвержденным COVID-19 и контактировавшие с больными, нарушившие требование об изоляции в домашних условиях либо в обсервации.

Штраф грозит и тем, кто приехал из стран с неблагополучной эпидемиологической ситуацией и не сообщил об этом, а также о месте своей регистрации и фактического пребывания.

Помимо этого, бездействием считается отказ вызывать врача на дом при ухудшении самочувствия.

Штрафы за отказ от обязательной вакцинации внесли в новый проект КоАП

12

Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Добро пожаловать в Мордор !

Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Ну и как там, у вас. Колют по три раза в день?

Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Перед революции всегда золото вывозят из страны уже началось 

Комментарий заминусован посетителями. (показать)

  • 1905 год-сепаратиский мятеж, Читинская республика-подавлен в 1906 году! 
  • 1917 год, сепаратиский мятеж, Дальневосточная республика-подавлен в 1991 году! 
  • 2020 год, дата начало чипирования Читинских сепаратистов.

Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Кошмарик,выздоравливай,откуда столько ненависти к забайкальцам,подумаешь посмеялись твои друзья в молодости над тобой когда кухарка тебе отказала ,одному из вашей компании,прости их наконец.

Вот вы похожи на Новодворскую,той тоже видно комсорг в молодости отказал и она начала ненавидеть коммуняк,но комсорга понять можно,она конечно не дура но страшная,может и кухарка вам по этой причине отказала,мы же фото не видели.

Конечно мне как забайкальцу приятно что по вашей теории все перевороты в России начинались в Забайкалье но историю учил лучше чем вы и знаю что все революции начинались в Питере и Москве.А ещё помню что крах российской империи случился из за того что ваш любимый царь Николашка ввязался в две ненужные войны вызвав крах империи.

Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Москвичи и Питерцы они конечно тогда в семнадцатом оказались хитрее, всю Славу и роль Читинского сепаратиского мятежа во всеобщем путче 1917 года на себя переписали?! Просто Читинским надо требовать исторической справедливости, Что Чита, это должна быть истинная столица незаконно-террористического государства СССР. И как следствие, ныне должны быть столицей России?!

Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Сначала прочитай значение термина «сепаратизм» — потом гунди. 12 июня нынешняя власть празднует день сепаратист — РСФСР 12 июня 1991 года вышла из состава СССР, раньше Украины и Белоруссии.

Комментарий заминусован посетителями. (показать)

Медработник отказывается от вакцинации против COVID-19. Как действовать главной медсестре!

Журнал «Главная медицинская сестра», №9 Сентябрь 2020

Правовой навигатор

В августе зарегистрировали вакцину от COVID-19 центра им. Гамалеи. Однако опрос показал, что 52 процента медиков не готовы сделать прививку от коронавируса. Клиники опасаются штрафов за допуск к работе непривитых сотрудников. В статье – инструкция, как действовать, если подчиненные отказываются от вакцинации против COVID-19.

Экспертная поддержка

Яна Алексеева, руководитель отдела правового обеспечения, юрист в сфере медицины и здравоохранения, управляющий партнер ООО «Мед-ЮрКонсалт» Елена Хмелевская, адвокат, советник юридической компании «Росмедконсалтинг»

Может ли медработник отказаться от вакцинации и чем это грозит клинике

Заставлять сделать прививку нельзя. Труд медработников связан с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, поэтому для них профилактические прививки обязательны (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», далее — Закон № 157-ФЗ). Однако они вправе отказаться (ч. 1 ст. 5 Закона от № 157-ФЗ).

Работодатель отвечает за иммунопрофилактику и эпидемиологическую безопасность (ст. 1 Закона № 157-ФЗ, ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)

Если вакцинацию от COVID-19 сделают обязательной или введут в календарь прививок, установленный приказом Минздрава от 21.03.2014 № 125н, клиника должна будет отстранить часть отказавшихся от работы (п. 2 ст. 5 Закона № 157-ФЗ). Иначе получит предписание об устранении нарушений или штраф.

Главный санитарный врач РФ или региона при угрозе инфекционных заболеваний может предписать провести дополнительную вакцинацию (ст. 10 Закона № 157-ФЗ). Но сейчас норм и предписаний, обязывающих сделать прививки от COVID-19, нет. Если они появятся, перечень необходимых прививок расширят.

Медорганизация обязана проводить иммунизацию персонала (п. 15.1 СанПиН 2.1.3.2630–10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»). За нарушение санэпидправил клиники обычно штрафуют на 10–20 тыс. руб.

или прекращают их работу на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 6.3 КоАП). Но с 1 апреля ответственность ужесточили. За это же нарушение в период режима чрезвычайной ситуации или карантина, при возникновении угрозы распространения опасного заболевания штраф составит 200–500 тыс. руб.

(ч. 2 ст. 6.3 КоАП).

Минюст подготовил проект нового КоАП, в нем штрафы для клиники ниже: 20–30 тыс. руб. Когда и в какой редакции этот документ примут — неизвестно. Пока учитывайте действующую норму.

Нельзя привлекать к дисциплинарной ответственности из-за отказа от вакцинации. Это не дисциплинарный проступок (ст. 192 ТК), а законное право гражданина

Как подтвердить, что организовали вакцинацию

Клиника должна будет подтвердить, что потребовала, чтобы работники соблюдали требования закона о проведении вакцинации. Составьте список сотрудников, которые обязаны сделать прививку. Издайте приказ о проведении массовой вакцинации.

Предоставьте работникам свободный оплачиваемый день (ст. 185 ТК), чтобы они привились самостоятельно, или организуйте вакцинацию на рабочем месте либо в другой клинике по договору.

Запрашивайте справку о вакцинации при приеме на работу и контролируйте ее наличие у персонала медорганизации.

Своевременно уведомляйте о необходимости сделать прививку. Образец уведомления — в приложении 1.

Федот Тумусов, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по охране здоровья, д. э. н, профессор

Комментарий эксперта

Безопасность вакцинации от коронавируса вызывает сомнения

Тревожат победные заявления о том, что разработка вакцины от коронавируса Россией «сравнима с запуском спутника». Разработка лекарства не может быть предметом гонки. Здесь важна безопасность, а остальное — вторично. Необходимо не «догнать и перегнать Америку», а сделать так, чтобы вакцина не оказалась хуже болезни.

С одной стороны, хочется порадоваться за российскую науку, которая смогла, а с другой — спросить: а точно смогла? Какая доля в этом успехе настоящего открытия, а какая — рекламы и административного давления? Сколько чиновников стояло над каждым ученым и поторапливало? Кто ответит за побочные эффекты — ученые или чиновники? За счет чего нам так быстро удалось разработать вакцину? Как убедиться в ее безопасности, был ли независимый контроль, что с третьим этапом исследований?

Именно на эти вопросы нужно сейчас отвечать. А уж будем мы первыми, вторыми или третьими — далеко не самое главное.

Что делать, если сотрудник не хочет вакцинироваться

Нигде не указано, что клиника обязана добиться того, чтобы все сотрудники были вакцинированы. Если трудовая деятельность работника не связана с высоким риском заражения, он вправе отказаться от профилактических прививок.

Например, врач-статистик, который не ведет прием и не взаимодействует с инфекционными пациентами, может не прививаться без последствий.

Работодатель, который обеспечил возможность прохождения вакцинации, выполнил свои обязанности, поэтому в данном случае его не оштрафуют.

Напротив, инфекционист не может отказаться от прививки, иначе клиника будет обязана отстранить его от работы. Решение нужно оформить приказом и ознакомить с ним сотрудника под подпись. Образец приказа — в приложении 2.

Приложение 1. УведомлениеСкачать

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *