Привлечение к дисциплинарной ответственности военнослужащего: порядок

   Обжалование дисциплинарного взыскания военнослужащим в суде – вопрос не простой. Получите основные моменты полезных советов из настоящего материала

ВНИМАНИЕ: при незаконном выговоре может понадобиться помощь и защита военнослужащих срочной службы и военнослужащих, которые проходят военную службу по контракту со стороны нашего военного адвоката.

Основания для привлечения дисциплинарной ответственности

Воинская дисциплина может нарушаться одним из видов проступков:

• умышленным;
• неосторожным;
• грубым;
• мелким.

   Под умыслом понимается то, когда человек, совершивший или совершающий проступок, осознает, свои действия, а значит, понимает о тех последствиях и том к чему могут привести его действия либо бездействия. Если военнослужащий не подозревал в своих действиях о грядущих последствиях, то его проступок можно считать не умышленным.

   Под мелкими проступками можно понимать действия (или бездействие), в результате которых не было причинено ни вреда порядку, ни посторонним лицам. Для примера можно указать: опоздание на службу, не грубое нарушение режима воинской части.

К более грубым проступкам можно отнести следующие обстоятельства:

1. неуставные отношения в части;
2. уход с территории воинской части без разрешения командира, за исключением офицерского состава;
3. неявка из увольнения, госпиталя в установленный срок;
4. отсутствие на месте службы дольше 4 часов без уважительных причин;
5. неявка в военкомат;
6. нарушение порядка несения боевого дежурства, пограничной, караульной службы, патрулирования, охраны общественного порядка;
7. ненадлежащее обращение с боеприпасами, оружием, техникой, если причинён вред военнослужащим или имуществу воинской части;
8. нарушения правил дорожного движения и правил управления автомобилем и тяжелой техникой, если неосторожностью причинён вред военнослужащим или имуществу;
9. нахождение на службе в алкогольном или наркотическом опьянении.

Виды дисциплинарных взысканий

• выговор, либо строгий выговор;
• лишение увольнения;
• лишение нагрудного знака;
• предупреждение;
• понижение в должности или в звании (на ступень);
• увольнение со службы до окончания действия контракта;
• отчисление из военного училища или ВУЗа;
• отчисление со сборов;
• дисциплинарный арест (не дольше, чем на 45 суток).

Под арест не могут попасть:

• офицеры;
• призывники, которые не приняли воинскую присягу;
• несовершеннолетние;
• военнослужащую.

Порядок объявления выговора военнослужащему или иного взыскания

   При этом сначала назначается разбирательство, результатом которого станут доказательства вины или не виновности военнослужащего. На основании всех доказательств происходит накладывание взыскания. При назначении вида наказания командир части обязан учесть:

1. умышленно совершён проступок или неосторожно;
2. какие последствия он повлёк (тяжёлые или незначительные);
3. характеристику личности виновного.

 Применяется взыскание не позднее 10 дней с момента передачи материалов.

Порядок обжалования дисциплинарного взыскания военнослужащим

   Если вам необходимо обжалование приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, учитывайте, что жалобу можно подать только в течение 10 дней с момента применения взыскания. Отстаивая свои права, следует опираться на Федеральный Закон «О статусе военнослужащих» за номером 21 от 1998 года.

   Гражданин вправе подать жалобу на незаконное, с его точки зрения, взыскание начальству того лица, которое сочло возможным таковое взыскание вменить. Если и в этом случае не удалось обжаловать выговор военнослужащему и доказать свою правоту, гражданин вправе подать соответствующее заявление в военный суд.

   Срок подачи документов в суд составляет 30 дней с даты вменения взыскания. Такой подход дает возможность сначала обратиться к компетентным лицам, а уже потом, без лишней спешки — в судебные органы.

В Военный суд так же могут обратиться с жалобой о нарушении устава или о том, что не была произведена выплата военным компенсации за жилье, такое право гражданину предоставляет Кодекс административного судопроизводства РФ.

   Кроме того, обжалование дисциплинарного взыскания военнослужащим возможно и с помощью военного прокурора, которому гражданин, ущемленный в правах, может направить жалобу, где будет подробно изложена суть проблемы. В военную прокуратуру обращаются с заявлением о нарушении права на обеспечение жильем военнослужащих после увольнения.

    Законодательство не предусматривает сроков для такого обращения. При этом ставить в известность о своих намерениях вышестоящее начальство гражданин не обязан.

   Если порядок обжалования дисциплинарного взыскания военнослужащим был соблюден, а решение по обращению было принято в пользу гражданина, начальство не только должно подписать приказ об отмене применения взыскания, но также и отменить решения о лишении премии и иных мерах пресечения, вызванных дисциплинарным взысканием.

Когда не допускается привлечение к дисциплинарной ответственности?

   В ряде случаев, когда после проведения проверки, командир может выявить обстоятельства, которые исключат возможность применения на военнослужащие дисциплинарные взыскания. Военнослужащий не может быть привлечен к ответственности, за действия, либо бездействие:

1. Совершенные при самозащите и защите гражданских лиц;
2. При защите государства от опасной для него ситуации;
3. Связанные с задержанием преступников для их последующей передачи представителям власти;
4. Если была доказана их польза для общества, а целью совершенного поступка было предотвращение неблагоприятных событий, несущих угрозу жизни, здоровью, интересам граждан или государства;
5. Были совершены под принуждением, вследствие которого военнослужащий не мог в полной мере владеть собой и контролировать свои поступки.

   Также не могут, допускается к привлечению к ответственности если отсутствуют прямые доказательства, которые подтверждают факт совершения проступка.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео с советами, как получить жилье военнослужащим, расторгнуть контракт и отстоять свое право. Подпишитесь на наш канал YouTube и через комментарии к ролику Вы сможете бесплатно советоваться с военным юристом по решению своей проблемы.

Адвокат по обжалованию дисциплинарки военного в Екатеринбурге

   В армии с дисциплиной строже, чем в любом другом месте, поэтому особенно важно гражданину уметь защищать свои права в случаях, когда не поступали выплаты за военную травму или был вынесен незаконный выговор военнослужащему вне зависимости от занимаемой им должности.

Так, ответ на вопрос, как оспорить выговор военнослужащему предельно прост: чтобы отстаивать свои права, необходимо подавать жалобы или заявления на действия лица, принявшего решение о вменении взыскания, необходимо обратиться в военную прокуратуру, военный суд или к начальству воинского должностного лица, действия которого обжалуются.

   Чтобы составить жалобу в военную прокуратуру или иск в военный суд Вам лучше обратиться к нашим профессиональным военным специалистам. Юристы быстро и грамотно помогут вам составить нужное заявление и помочь с его подачей.

   К нам часто поступают обращения о том, как обжаловать решение врачебной комиссии, с этим вопросом вам также помогут наши юристы. Ждем вашего обращения для решения проблемы в кротчайшие сроки.

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Оставьте заявку на бесплатную консультацию юриста прямо сейчас

Записаться на БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста

Дисциплинарная ответственность в ВС РФ

Понятие дисциплинарной ответственности (ДО) военнослужащих и порядок привлечения к ней подробно регламентированы Дисциплинарным Уставом ВС РФ (ДУ ВС).

В рамках общеправовой концепции дисциплинарная ответственность наступает в виде взысканий для служащих по контракту, призывников и участников воинских сборов за совершенные дисциплинарные правонарушения.

Объявлять о наказании имеют право командиры (каждый в рамках своих полномочий), а военнослужащие, получившие такие наказания, могут обжаловать противоправные решения. Существует воинская дисциплина: поощрения и дисциплинарные взыскания.

Виды дисциплинарных взысканий

Виды наказаний, полномочия должностных лиц по наложению, категории граждан, на которых могут накладываться определенные виды взысканий, все эти базовые положения содержатся в гл.4 Дисциплинарного Устава.

Привлекать служащих к ДО за рядовые проступки (не грубые) имеют право их командиры (непосредственные или старшие), а также начальники подразделений, в зоне ответственности которых они были совершены.

Так, например, если служащий допустил ДП во время пребывания в командировке, и этот факт зафиксирован сотрудниками военной полиции, то только начальник данного подразделения может наложить наказание на нарушителя.

Грубые дисциплинарные проступки (ГДП) рассматриваются военными судами. Процессуальный порядок рассмотрения таких дел определен ФЗ-199 «О судопроизводстве» по ГДП.

Перечень грубых дисциплинарных проступков военнослужащих закреплен в приложении №7 к ДУ ВС. Вот некоторые из них:

• выход за рамки уставных отношений в отношении других военнослужащими;
• своевольный выход солдат-срочников за пределы гарнизона либо другого, установленного, места службы, находящегося вне части;
• безосновательная неявка в установленные сроки из увольнения, командировки, отпуска или госпиталя; непоявление военнослужащего-контрактника или офицера более четырёх часов подряд в течении служебного времени на месте прохождения службы, без уважительных на то причин;
• уклонение от выполнения воинских обязанностей;
• несоблюдение правил несения боевой военной службы или дежурства;
• несоблюдение правил прохождения пограничной службы;
• несоблюдение принципов внутреннего распорядка;
• несоблюдение прописанных в уставе правил патрулирования в части;
• нарушения при несении службы по контролю общественного правопорядка и обеспечению безопасности;
• преднамеренное нанесение вреда, порчи или уничтожение а также несанкционированное использование или расход имущества гарнизона;
• неосторожная порча или ликвидация имущества или объекта воинской части;
• нарушение правил эксплуатации воинским имуществом, повлёкшее в последствии его утрату или поломку;
• несоблюдение установленных правил: эксплуатации оружия, боевых припасов, взрывчатых, огнеопасных и радиоактивных веществ и других предметов, представляющих высокую опасность;
• правил управления военной техникой, которое повлекло за собой причинение вреда здоровью людям, разрушение объектов, материальный ущерб, а также порчу или уничтожение воинского имущества;
• несение службы в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, отказ от медосвидетельствования при подозрении на нетрезвость;
• халатное отношение командира к принятию мер по предотвращению или пресечению неуставных поступков подчинёнными ему солдатами, а также непривлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности за совершённые противозаконные поступки;
• укрывательство командиром сведений о совершённых дисциплинарных деяниях его подчинёнными;
• преднамеренная утрата либо порча служебного удостоверения личности военнослужащего РФ, утверждённого Федеральным законом » О воинской обязанности и военной службе»;
• несоблюдение порядка ведения секретной документации;
• нарушение правил пересечения границ Российской Федерации;
• нарушение нормативных актов в области разведки, контрразведки и оперативного розыска, повлёкшее за собой ущерб в отношении безопасности личности граждан РФ, общества и государства в целом, а также самих органов, ведущих соответствующую деятельность;
• намеренное незаконное привлечение командующим составом военнослужащих к ответственности (материальной или дисциплинарной);
• несоблюдение командующим установленных мер безопасности несения службы, повлёкшее смерть военнослужащего или гражданина, призванного на плановые военные сборы, а также потерю им дееспособности, в т.ч. временно.

Виды возможных к применению дисциплинарных взысканий (ДВ) за обычные ДП зависят от того, в какой должности и в каком звании находился нарушитель на момент совершения деяния.

К военнослужащим могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

• выговор;
• строгий выговор провинившемуся военнослужащему;
• лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
• лишение нагрудного знака отличника;
• предупреждение о неполном служебном соответствии;
• снижение в воинской должности;
• снижение в воинском звании на одну ступень;
• снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;
• досрочное увольнение с военной службы по НУК;
• отчисление из военного ВУЗа;
• отчисление с военных сборов;
• дисциплинарный арест.

К солдатам, матросам, сержантам и старшинам могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий: выговор;

1. строгий выговор;
2. лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;
3. лишение нагрудного знака отличника;
4. предупреждение о неполном служебном соответствии;
5. снижение в воинской должности ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины);
6. снижение в воинском звании ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины);
7. снижение в воинском звании со снижением в воинской должности ефрейтора (старшего матроса) и сержанта (старшины);
8. досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;
9. дисциплинарный арест.

• На женщин солдат, матросов, сержантов и старшин дисциплинарный арест не накладывается.
• Курсанты военных образовательных организаций, кроме вышеперечисленного (за исключением пункта 9) могут быть отчислены.
• К срочникам в армии не применяются такие наказания, как увольнение по НУК и служебное несоответствие, контрактников не лишают увольнения.

Арест наносится лишь в случае наказания за ГДП. Только суд может применять данное дисциплинарное взыскание.

На младших офицеров могут быть наложены вышеперечисленные ДВ, кроме лишения увольнительной, снижения в воинском звании и ареста. Высших офицеров, помимо перечисленного, также не могут увольнять со службы в связи с НУК.

ДВ для граждан, участвующих в военных сборах — отчисление с них.

За одно правонарушение нельзя накладывать несколько видов ДВ. Так, например, за опоздание на службу запрещено одновременно применять следующие меры: выговор и лишение увольнительной. Наказание должно быть только одно: либо выговор, либо лишение увольнительной.

Военнослужащий, который имеет ДВ, считается таким в течение всего следующего года с момента наложения. За это временя единственное поощрение, которое ему положено — досрочное снятие ДВ.

Подробно о безопасности военной службы читайте по этой ссылке.

Если у служащего есть ДВ, то ему не положены поощрения по службе, премии, а также не может быть присвоено следующее звание. Строгому выговору сопутствует лишение очередного чина и премий на период действия указанного выговора.

Основания для привлечения к ДО

Основанием для наложения ДВ является противоправное и виновное нарушение дисциплины в том случае, если в установленных действиях нет состава уголовного преступления или административного проступка.

Подробнее об административной ответственности военнослужащих можно прочитать в этой статье.

Факт таких противоправных деяний при не грубых нарушениях устанавливается и проверяется в процессе официального разбирательства. Противоправное грубое нарушение дисциплины оформляется соответствующим протоколом о ГДП.

Разбирательство по мелким нарушениям обычно проводится в устной форме, и только если старший командир потребовал от непосредственного начальника нарушителя предоставить материалы в письменном виде. Данное требование командования должно быть выполнено.

Срок разбирательства и составления протокола — 10 дней со времени, когда ответственное лицо узнало или должно было узнать о совершении ДП. Так, например, срок разбирательства за неисполнение приказа — 10 дней с того момента, как распоряжение должно быть выполнено военнослужащим.

При этом действия и решения командира не обсуждаются, исходя из армейского принципа единоначалия. Если военный считает, что начальник отдал ему незаконный приказ, то армеец должен его выполнить, после чего он имеет право обратиться в прокуратуру с соответствующей жалобой.

В ходе разбирательства должны быть установлены следующие обстоятельства:

• когда, где и как был совершен проступок;
• данные нарушителя;
• наличие вины и ее форма (умысел или неосторожность);
• характеризующие материалы на нарушителя;
• наличие исключающих и смягчающих условий;
• характер последствий;
• другие важные факторы.

Подробно о рапорте на выезд за пределы гарнизона читайте по ссылке.

В том случае, если нарушение совершено за пределами части, но при исполнении своих служебных полномочий, разбирательство проводят должностные лица военной полиции или тех воинских подразделений, в зоне ответственности которых было совершено правонарушение.

Освобождение от ДО

Обстоятельства, исключающие ДО, перечислены в ст.28.3 ФЗ ОСВС. В соответствии с этой нормой нельзя наказывать контрактников, призывников и участников военных сборов в случаях, когда, хоть формально и есть факт нарушения, но виновник действовал:

• в состоянии крайней необходимости или нужной обороны;
• при задержании лица, совершившего преступление;
• во время нахождения в плену или заложниках (под действием физического принуждения) и так далее.

Также не допускается привлечение к ДО:

• если в действиях подозреваемого отсутствует само событие ДП;
• после того, как закончился период привлечения к ДО (по сроку давности).

Кроме обстоятельств, запрещающих привлекать служащих к ДО, есть и положения, которые необходимо учитывать в ходе разбирательства и при определении меры ответственности. Так, важным считается, если:

• нарушение совершено в самом начале службы, когда военнослужащий еще недостаточно усвоил надлежащие уставные правила;
• причина действий предполагаемого нарушителя — болезнь;
• нарушение не повлекло негативных последствий.

Эти факторы могут стать решающими при определении наличия и степени вины армейца в ДП.

Также важным обстоятельством освобождения от ДО является окончание положенного срока. Общий срок привлечения нарушителя к дисциплинарной ответственности — 1 календарный год со дня совершения ДП. В тех случаях, когда о проступке стало известно только через несколько лет, привлекать за него к ДО запрещено.

Процедура привлечения к ДО

Порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности регламентирован гл.4 ДУ ВС. В соответствии с этой нормой при выявлении нарушений командование должно действовать следующим образом:

• в установленном ст.28.7 ФЗ ОСВС порядке применить меры обеспечения производства по делу о ДП;
• провести в указанный срок разбирательство (по обычным нарушениям в письменном или устном виде, по ГДП — обязательно письменно);
• по результатам разбирательства командир накладывает на нарушителя ДВ в пределах своих полномочий, если наказание, предусмотренное за данный проступок, выходит за рамки компетенции непосредственного командира, то последний должен доложить в течение 10-ти дней вышестоящему командиру о его совершении;
• виновника ознакомляют с принятым решением, и заносят сведения о взыскании в служебную карточку.

Порядок ознакомления с решением о наложении ДВ зависит от его вида. Так, выговор и строгий выговор объявляются либо лично перед строем (для солдат, матросов, старшин), либо на совещаниях офицеров соответствующего уровня.

Снижение в звании/должности, досрочное увольнение по НУК, неполное служебное соответствие оформляются Приказом.

Обжалование взыскания

Военнослужащий имеет право оспорить решение о привлечении его к ДО в течение 10-ти дней с момента ознакомления с данным решением.

Если ознакомления как такового не было, то это само по себе является нарушением процедуры наложения ДВ и, соответственно, служащий имеет право обжаловать такие действия командования в срок до 10-ти дней с того момента, как ему стало известно о нарушении его прав.

Жалобу на незаконное привлечение к ДО подают начальнику того командира, который допустил принятие незаконного решения, в военсуд либо в военную прокуратуру.

Если после ознакомления с материалом у вас появились вопросы или комментарии, оставьте их в соответствующем блоке.

 Загрузка …

Мысли юристов вслух

Порядок привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности регламентирован Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495 (далее по тексту – ДУ ВС РФ).

Принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство. Материалы разбирательства о грубом дисциплинарном проступке оформляются только в письменном виде.

[spoiler]

Разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка заканчивается составлением протокола. Протокол составляется в отношении каждого военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок. Протокол вместе с материалами разбирательства предоставляется для ознакомления военнослужащему, в отношении которого проводилось разбирательство.

К военнослужащему, совершившим дисциплинарный проступок, могут применяться только те  дисциплинарные взыскания, которые определены ДУ ВС РФ, соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности.

Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, производится в срок до 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном дисциплинарном проступке (не считая времени на проведение разбирательства, производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении, времени болезни военнослужащего, нахождения его в командировке или в отпуске, а также времени выполнения им боевой задачи), но до истечения срок давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Командиры (начальники) при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности должны оценивать не только обоснованность привлечения к дисциплинарной ответственности, но и соразмерность примененного дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка и степени его вины.

Под несоразмерностью примененного к военнослужащему дисциплинарного взыскания следует понимать очевидное несоответствие примененного дисциплинарного взыскания тяжести совершенного проступка, например, если будет установлено, что командир (начальник) не учел все обстоятельства, которые надлежит учитывать в силу закона.

К таким обстоятельствам  относятся:

• обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего;
• обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность военнослужащего;
• обстоятельства, отягчающие дисциплинарную ответственность военнослужащего;
• характер и степень участия каждого военнослужащего при совершении дисциплинарного проступка несколькими лицами;
• другие обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

Необходимо добавить, что в соответствии со статьей 96 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации дисциплинарное взыскание — предупреждение о неполном служебном соответствии — может быть применено только к военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, занимающему штатную воинскую должность. К военнослужащему, состоящему в распоряжении командира (начальника), указанное дисциплинарное взыскание не применяется.

Не соблюдение со стороны командования при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности любого из вышеперечисленных требований может привести к отмене дисциплинарного взыскания в случае обжалования указанных действий самим военнослужащим в судебном порядке в виду того, что будет нарушен порядок привлечения и (или) применения дисциплинарного взыскания.  

Дисциплинарная ответственность военнослужащих: условия для привлечения, виды взысканий, порядок наложения и снятия

Для лиц, проходящих военную службу и приравненных к ним, существуют правила воинской дисциплины (устав), и предусмотрена система дисциплинарных взысканий за нарушение устава и другие противоправные действия. Степень взыскания для провинившегося определяет его воинский начальник или гарнизонный военный суд.

Правовое регулирование

Регулирование взысканий для военных осуществляется:

Указ №1495 включает в себя воинский устав, а также перечень взысканий разных видов и описание особенностей их применения для военнослужащих разного статуса. Закон №76 определяет основания для применения взысканий и случаи, когда дисциплинарная ответственность не наступает.

Закон №199 устанавливает порядок применения дисциплинарного ареста при грубых нарушениях устава.

Условия для привлечения к ответственности

Применение дисциплинарного взыскания по перечисленным законам допустимо к следующим лицам:

• профессиональным военным;
• служащим по призыву;
• гражданским лицам, проходящим военные сборы;
• курсантам военных учебных заведений.

Существуют следующие основания для применения взыскания к военнослужащему:

• наличие события проступка;
• наличие доказательств вины привлекаемого к ответственности;
• подтверждение вины командиром или гарнизонным судом.

Взыскание должно примениться в течение года после наложения, в противном случае, оно не исполняется, но в учетной карточке военного остается запись о проступке.

Кроме того, при применении взыскания запрещается применять меры физического воздействия, а также действия, унижающие человеческое достоинство.

Виды дисциплинарных взысканий

Существуют следующие виды взысканий для военнослужащих:

• выговор;
• строгий выговор;
• лишение увольнительной;
• лишение знака отличия;
• предупреждение о неполном соответствии;
• понижение в звании;
• понижение в должности;
• понижение в должности и одновременно понижение в звании;
• досрочное увольнение (для контрактников);
• отчисление из военного вуза (для курсантов);
• дисциплинарный арест.

К солдатам-срочникам и матросам не применяются предупреждение о неполном соответствии и досрочное увольнение, а дисциплинарный арест применяется только к военнослужащим по призыву или контракту мужского пола, находящихся в звании ниже прапорщика или мичмана.

Важно учесть, что дисциплинарным взысканием для военных не являются замечание, критика или порицание вне зависимости от формы выражения (ст. 52 Указа №1495).

За один проступок можно наложить только один вид взыскания.

Процедура наложения взыскания

Применение взыскания происходит в следующем порядке:

1. Воинский начальник инициирует разбирательство.
2. Устанавливается факт проступка, его причины и обстоятельства, а также виновные лица.
3. Составляется протокол о нарушении.
4. Начальник назначает взыскание или направляет дело для рассмотрения вышестоящему руководству или в суд.

Разбирательство должно завершиться в течение месяца. В целях обеспечения проверки начальник вправе задерживать подозреваемого военнослужащего, отстранять от выполнения обязанностей, заключать под стражу, изымать вещи и документы и проводить анализ документов, а также опрашивать свидетелей по делу.

В ходе разбирательства необходимо установить:

• событие проступка (место, время и способ его совершения);
• причины, обстоятельства и последствия проступка;
• наличие вины, мотивы;
• характеристика виновных лиц;
• наличие исключительных обстоятельств;
• наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств.

Если проступок совершен несколькими лицами, то устанавливается степень вины и участия каждого.

Протокол о проступке должен содержать следующие сведения:

• ФИО, звание и должность составителя;
• ФИО виновного, его паспортные данные, звание и должность;
• номер воинской части;
• перечень свидетелей проступка;
• список доказательств;
• объяснения виновного;
• обстоятельства проступка;
• перечень прилагаемых документов;
• дата, печать и подпись командира части.

В качестве доказательств проступка могут выступать объяснения виновного, показания свидетелей, разъяснения специалистов, а также документы, фото- и видеоматериалы.

Образец протокола можно посмотреть здесь. После составления протокола командир части принимает решение о взыскании в течение двух суток.

Если решение не принято, протокол направляется вышестоящему воинскому начальству. Извещение вышестоящего начальства происходит обязательно, если проступок имеет уголовную или административную составляющую.

Взыскание, наложенное командиром части, может быть заменено вышестоящим руководством на более строгое, но не может быть уменьшено или отменено за исключением случая, когда повторное разбирательство не исключило или не уменьшило вину нарушителя.

Порядок снятия

Дисциплинарное взыскание снимается с военнослужащего в следующих случаях:

• по решению гарнизонного суда;
• по факту исполнения (для ареста);
• при особом отличии нарушителя;
• по прошествии года.

Выговор и строгий выговор снимаются через год после вынесения или раньше, если начальник части посчитает, что нарушитель встал на путь исправления, или при особом отличии нарушителя (например, в боевой операции).

Если виновный в проступке не согласен признать свою вину, он может направить жалобу вышестоящему начальству или в гарнизонный суд с требованием о пересмотре дела.

Важно учесть, что решение о пересмотре не означает приостановку уже наложенного взыскания (например, снятия дисциплинарного ареста).

При установлении в ходе повторного разбирательства полного отсутствия вины военнослужащего с него снимается взыскание, и в личное дело вносится запись о полной реабилитации.

Случаи исключения дисциплинарной ответственности

Дисциплинарная ответственность не наступает, если в ходе разбирательства установлен один из следующих фактов:

• проступок совершен при точном исполнении приказа;
• обвиняемый действовал в целях необходимой обороны;
• проступок был совершен при задержании преступника;
• имела место крайняя необходимость;
• проступок был результатом оправданного риска в целях общего блага;
• проступок был совершен под физическим или психологическим принуждением.

Если проступок был совершен при исполнении приказа, то к дисциплинарной ответственности привлекается отдавшее приказ лицо. Наличие крайней необходимости определяется при разбирательстве на усмотрение начальника или гарнизонного суда.

• Для признания проступка оправданным риском важно, чтобы аналогичного результата нельзя было достичь без риска и вероятность благоприятного исхода не была минимальной.
• Разбирательство по дисциплинарному проступку прекращается, если отсутствует событие проступка или его нельзя определить, если проступок совершен психически больным, или если на время совершения проступка был отменен федеральный закон, относящий деяния военнослужащего к категории нарушений.
• Дисциплинарное взыскание назначается воинским начальством только при доказанности вины нарушителя в ходе тщательного разбирательства, при этом неустранимые сомнения в доказательствах, а также отсутствие необходимых улик должны толковаться в пользу обвиняемого военнослужащего.

Загрузка…

Дисциплинарная ответственность военнослужащих

Что считается дисциплинарным нарушением
Действия в случае нарушения
Как обжаловать
Случаи, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащих

Все военнослужащие, любого статуса и ранга, отвечают перед законом. К ответственности привлекаются служащие, совершившие проступок разной тяжести, в том числе — дисциплинарный.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих наступает в случае, когда во время выполнения должностных обязанностей совершается противоправное действие или бездействие, влекущие за собой нарушение воинской дисциплины и которое не подлежит уголовной или административной ответственности.

Чтобы привлечь к дисциплинарной ответственности, руководство военнослужащего должно провести служебное расследование: уточнить обстоятельства произошедшего, собрать доказательства.

Военнослужащий, в отношении которого ведется разбирательство, имеет право получить доступ ко всем материалам дела, вносить пояснения и предоставлять собственные доказательства.

Если дело относится к грубому правонарушению и ведется военным судом, для защиты своих прав военнослужащим может понадобиться юридическая помощь.

Юристы Военно-Правового центра окажут вам любую помощь по вопросам, связанным с дисциплинарными нарушениями

Что считается дисциплинарным нарушением

Перечислим грубые проступки.

• Нарушения уставных правил, которые регулируют отношения между военнослужащими.
• Отсутствие гражданина на месте службы без уважительной причины во время службы по призыву или на военных сборах.
• Неявка на службу без уважительной причины после отгула, увольнения, командировки, отпуска или больничного.
• Отсутствие без видимых причин служащего по контракту на месте несения службы более 4-х часов.
• Отказ от выполнения служебных обязанностей (в том числе и в армии).
• Ненадлежащее исполнение правил боевого дежурства, пограничной, караульной, внутренней службы, гарнизонного патрулирования и охраны общественного порядка.
• Намеренное или неосторожное уничтожение, повреждение, порча или незаконное использование военного имущества.
• Несоблюдение правил сбережения военного имущества, приводящее к его утрате или повреждению.
• Нарушение правил обращения с взрывчатыми, радиоактивными и иными опасными веществами, боевым оружием, боеприпасами, которое привело к нанесению вреда здоровью служащих или иным неблагоприятным последствиям.
• Нарушение порядка эксплуатации техники, оборудования, транспортных средств, повлекшее негативные последствия.
• Присутствие на службе в состоянии нарко- или алкогольного опьянения и отказ от медицинского освидетельствования.
• Неприятие руководителем мер по пресечению дисциплинарного проступка, а также действия, направленные на сокрытие информации, ликвидацию причин и отказ от привлечения подчиненного к ответственности

Действия в случае нарушения

Разбирательство должно проводиться в любом случае, даже при незначительном факте нарушения дисциплины. Если в проступке участвовало несколько лиц, разбирательство может проходить либо для всей группы вместе, либо для каждого участника отдельно.

В протоколе фиксируются следующие обстоятельства:

• содержание проступка, дата, время и место совершения;
• кем был совершен проступок: ФИО, звания, должности нарушителей;
• мотивы, условия, факты, доказывающие вину;
• характеристика служащих;
• последствия противоправных действий или бездействий;
• отягчающие или смягчающие факты, а также основания, исключающие ответственность, если такие имеются;
• иные детали, необходимые для дела.

К материалам дела должны прилагаться показания свидетелей, заключения специалистов, показания техники, и другие вещественные доказательства: материалы, записанные с помощью фото-, видео- и аудиотехники.

В процессе проведения расследования, военнослужащего могут попросить написать объяснительную. Однако он не обязан этого делать. Предоставление объяснительной — право служащего, которое дается ему для изложения собственной точки зрения.

В течение расследования, пока собираются необходимые материалы, подозреваемого могут:

• доставить до воинской части;
• задержать для выяснения обстоятельств — от 3-х до 48-ми часов;
• досмотреть личные вещи и транспортное средство;
• временно отстранить от службы и управления транспортным средством;
• изъять вещи и документы.

Свидетельские показания должны быть оформлены в письменном виде и прилагаться к делу вместе с другими доказательствами. При необходимости, может понадобиться медицинское освидетельствование военнослужащего. Если он отказывается от прохождения, это расценивается как отягчающее обстоятельство.

Разбирательство прекращается, как только появляются обстоятельства, доказывающие невиновность.

После всех проверок, руководство оформляет протокол, в котором будет указано лицо, чья вина доказана. Военнослужащий может отказаться подписать протокол, тогда об этом делается соответствующая запись, а копию документа нарушитель получает под расписку.

Как обжаловать

Для выявления вины необходимо пройти несколько этапов, в рамках которых исследуются различные обстоятельства. Служащий, на которого легло обвинение, имеет право прибегнуть к юридической помощи.

При задержании, обвиняемый может ознакомиться с материалами дела и даже принимать участие при рассмотрении дела судом, прибегнув к помощи адвоката. По окончании разбирательства можно подать апелляцию.

Следует знать.

• Умышленными считаются действия в случае, если гражданин, совершивший проступок осознавал свои деяния и имел представление о возможных последствиях. Во время судебного разбирательства злой умысел может быть доказан с помощью косвенных улик или, к примеру, с помощью полиграфа.
• Неосторожным называют действие, вред которого можно было предугадать и предотвратить, а обвиняемый этого не сделал, хотя был обязан.
• Привлечение к дисциплинарной ответственности имеет срок годности — 12 месяцев со дня совершения проступка.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих не дает освобождения от выполнения своих обязанностей, в том числе и тех, в рамках которых был совершен проступок. От обвиняемого могут требовать возмещения вреда.

За дисциплинарный проступок налагаются следующие виды взысканий:

• выговор или предупреждение;
• лишение планового увольнения;
• вынесение предположения о несоответствии занимаемой должности;
• понижение в звании или должности;
• увольнение со службы по причине невыполнения обязательств;
• исключение из военного образовательного учреждения;
• отставка от участия в военных сборах;
• самая строгая мера — дисциплинарный арест.

Случаи, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащих

В течение проведения проверки могут быть выявлены обстоятельства, в рамках которых, проступок не будет считаться дисциплинарным нарушением.

Перечислим ниже эти ситуации.

• Когда действие совершено по самозащите или для защиты третьих лиц. В таком случае будет оцениваться соразмерность обороны, то есть недопущение ее превышения.
• Если действие было выполнено по приказу руководства.
• Во время задержания преступников для передачи их в правоохранительные органы.
• Деяние не будет считаться проступком, когда доказана польза для общества. А риск обоснован невозможностью предотвратить негативное событие иными способами.
• В случае принуждения, когда обвиняемый не мог полностью владеть собой и контролировать поступки.

Не могут привлечь к ответственности, есть не найдены прямые доказательства, которые подтверждают факт совершения деяния. Нельзя обвинять лиц, совершивших нарушение ввиду психического или другого нервного расстройства.

Привлекать к дисциплинарной ответственности нельзя: по истечении срока давности совершенного проступка; в случае, когда закон, в рамках которого была назначена ответственность, вышел из силы; после завершения службы.

Смягчить наказание может состояние аффекта, явка с повинной и чистосердечное признание. Отяготить — повторное совершение дисциплинарных нарушений, участие в массовых беспорядках, употребление наркотических и иных веществ, вызывающих опьянение.

Все факты, которые так или иначе относятся к совершенному проступку, должны учитываться в ходе проведения расследования. Они влияют на окончательное решение.

Дисциплинарная ответственность военнослужащих — это не так уж и страшно, если знать свои права. Наша компания оказывает любую юридическую помощь для призывников и военнослужащих.